企业承包制的评价与改进

全面推行经营责任制,是在1985年少数企业试点的基础上,于1987年5月开始的,截至1988年底,全国85％的预算内工业企业,90.8％的大中型工业企业已实行了各种形式的承包经营责任制。然而,伴随着承包制的推广,由其所带来的问题和弊端日益暴露,关于承包制的争论也越来越激烈。今明两年,大多数实行承包制的企业的合同行将期满,届时,是否继续进行新的一轮承包?治理、整顿期间企业机制改革如何深入等问题是摆在我们面前急需研究和回答的重大问题。

“八五”时期中国经济体制改革的设想

“八五”期间我国经济体制改革的目标,是适应社会主义有计划商品经济的要求,逐步建立计划经济和市场调节相结合的运行机制,坚持在总体上采取累积渐进、综合配套的改革方式,实行多层次、分类型的经济体制。为了实现这一目标,必须加大改革份量,进一步深化计划体制、企业、投资体制、物资体制、财政、金融体制及外贸、外汇体制的改革。

改善总量控制 促进产业结构调整

今后十年和“八五”期间,是我国社会主义现代化建设事业中一个十分重要的阶段,直接关系到能否通过第二步战略目标的实现使我国人民的生活水平再登上一个新的台阶。因此,在治理整顿已经取得了阶段性成果的同时,要着力克服和解决困扰我国经济发展的深层次问题和矛盾。

短缺与出路——对我国粮食生产前景的分析

一、短缺已构成我国粮食供需形势的基本态势 1978年以来,我国粮食消费呈刚性增长趋势。跨越温饱阶段后,人均农副产品需求不可抑制地扩张。2000年人均粮食需求量将达到500公斤,2020年为600公斤,与此同时人口持续增长对粮食总需求形成巨大压力,粮食增产前景不容乐观。我们的人均粮食产量从1978年的319公斤提高到1988年的362公斤,增加了43公斤,但供给波动较大。10年间。

治理整顿时期我国经济体制改革的基本思路

一、需求过旺难以抑制,治理整顿举步维艰去年10月以来,为了尽快走出困境,发展经济,着手进行了治理整顿工作。通过治理整顿,经济中的一些浅层矛盾趋于缓解。但是深层问题尚无转机,多年积累下来的国民收入超分配、供需矛盾、产业结构不合理、经济效益低下和流通领域秩序紊乱等问题,没有得到根本解决,国民经济依然面临严峻的形势。1、社会总需求大大超过社会总供给,通货膨胀势头难以抑制。1988年社会总供需差额2,243亿元,供需差率为16.2%。解决如此大的供需差率,从目前来看没有过硬的手段。压缩投资,压预算内部分余地已经很小,砍预算外部分又遇到体制方面的障碍;抑制消费,由于地方利益格局的固化以及比较利益的刚性,加之社会政治方面的风险而很难见效。

正视困难 深化改革 真正搞活国营大中型企业

深化企业改革,增强全民所有制大中型企业的活力。将是今后10年和“八五”期间,我国经济体制改革的重点。本文认为,目前,搞活国营大中型企业遇到的最突出、最棘于的问题:一是技术改造、增强后劲和中央与地方财政困难的矛盾;二是企业调整结构、优化劳动组合与社会稳定的矛盾;三是企业微观搞活与国家宏观控制的矛盾。据此,文章阐述了切实增强国营大中型企业的活力的10条措施。

认真学习党的十三届五中全会公报 坚决完成党中央提出的治理整顿任务

党的十三届五中全会公报指出:“全会决定,包括今年在内,用三年或者更长一点时间,基本完成治理整顿任务。”这是党中央作出的正确决策。深刻认识和理解党中央的这个正确决策,对于积极稳步地实现治理整顿的目标,有着重要意义。根据国民经济中存在的问题和困难。

对我国九十年代投资政策的几点思考

九十年代将是我国经济发展的一个重要时期,在未来的十年中,既要以治理整顿、压缩调整为目标,完成经济体制的实质性转换,建立起新体制的基本框架;又要在新体制框架的基础上,争取同时完成体制模式和发展模式双重转换,开始酝酿和推动我国经济的真正起飞。为了保证到本世纪末我国经济能有较大的发展,作为国家重要政策之一的投资政策,要在反思八十年代投资政策的基础上,对今后投资的方向及使用做必要的调整,以适应九十年代经济发展的需要。

治理整顿以来的工业经济形势与对策

经过一年多来的治理整顿工作,特别是党的十三届五中全会做出《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》后,在全党全国人民的共同努力下,我国经济发展中的社会总需求与总供给之间的矛盾在一定程度上得到缓和,过热的经济已经降温,过高的工业发展速度开始回落,工业结构不合理的状况有所改善,整个国民经济形势趋于好转。但是,多年积累下来的问题,主要是一些影响经济发展的深层次矛盾,还没有得到根本解决。当前工业经济中还存在不少困难,喜忧交织,面临攻坚。

我国粮食的短缺与出路

需求远远大于供给1978年以来,我国粮食消费量呈刚性增长趋势,大大超过粮食供给的增长幅度。1977年至1986年,粮食供给总量从3047.5亿公斤增加到3911亿公斤,年均增长速度为3.2%。

改进流通领域指导性计划的意见

通过十多年的改革,我国的物资流通体制发生了巨大的变化,在探索计划经济与市场调节相结合的过程中,物资流通体制改变了过去那种一统、二死、三僵化的状况,初步形成了计划分配与市场流通并存的格局。虽然改革已取得了比较明显的进展,但由于双重体制的并存,加上某些改革措施的不配套、不完善,一些旧的矛盾还没有完全解决,同时又引发出了一些新的矛盾,形成新旧矛盾相互交织的局面。就指导性计划而言,主要存在以下几方面的问题;1.指导性计划缺乏规范化。一是计划多头下达,使企业无所适从。二是计划下达时间晚,在客观上造成指导性计划难于完成。2.计划外资源形不成统一市场,市场结构条块分割。企业计划外资源近70％