我国西部生态环境建设:症结与出路

生态环境重建与保护作为实施西部地区大开发的切入点与支撑点 ,在实际操作中不可避免地存在诸多问题。本文通过对定西县、西海固等几个典型案例区的调研 ,指出当前西部生态建设在政策、机制、法律法规等方面存在的诸多症结 ,并就解决方案提出了政策创新、机制创新、模式创新。

投资者青睐法律环境——谈西部的开放、引资和软硬环境建设

开放的环境包含的因素很多,既包括经济环境和社会环境。也包括开放的观念和开放的政策。此处只探讨直接相关的生态环境、经济环境、政策环境和社会环境。 生态环境—— 起码不能使其继续恶化 生态环境是开放的环境中最为重要的。切实加强生态环境保护和建设,是实施西部地区大开发的根本,只有大力改善生态环境,西部地区的丰富资源才能得到很好的开发和利用,也才能改善投资环境,引进资金、技术和人才,加快西部地区发展步伐。

国有投资公司存在的问题与政策化改革思路

国有投资公司是投资体制改革的产物 ,对弥补市场缺陷 ,引导民间投资具有极其重要的作用。我国加入世界贸易组织、深化投融资体制改革、推进国有资产管理体制改革以及政府职能转变 ,既为国有投资公司改革与发展带来了新的任务和机遇 ,也带来了新的挑战。我们认为 ,国有投资公司下一步发展方向面临三种选择 :一是继续作为国有投资公司或国有投资控股公司存在 ;二是在保留国有性质的同时放弃投资功能 ,逐渐发展成为国有资产经营公司 ;三是在保留投资功能的同时实行股权多元化 ,改组成为股份制投资控股公司。从投融资体制改革和政府职能转变的要求来看 ,下一步继续以国有制存在的国有投资公司必须也只能是政策性投资公司 ,可赋予其特殊职能 ,并由政府给予一定的扶持和补贴。