国家计委颁布国土规划编制办法

编制国土规划是国家经济与社会发展计划工作的新课题,也是加强国土综合开发整治的重要手段。 自1981年国家作出关于国土开发整治的决定以来,国家和各省、自治区、直辖市的计划部门,把编制国土规划作为一项重要的工作。到目前,全国已编制了三十多个地区性国土规划,有些规划已经当地政府批准实施,取得了较好的效果。 近年来,国土规划工作正在全国深入展开。全国国土总体规划纲要的编制工作已近完成。纲要经国家批准后将对各地区、各部门的资源开发利用、重大建设布局、国土环境整治起指导作用,并通过区域规划、专项规划加以具体化,通过多种计划逐步落实实施。省级的国土规划工作也已陆续开展。

京津唐国土规划纲要研究

1982年开始,1984年完成的京津唐地区国土规划纲要研究是国土规划的前期工作。通过研究摸清了地区的现状情况,认识了地区的地位和作用,明确了地区发展中存在的主要问题,并初步提出了解决这些问题的对策和措施,为国土规划奠定了基础。

对编制全国国土总体规划纲要的几点认识

从1985年开始,国家计委根据国务院国发(1985)44号文编制的全国国土总体规划纲要(以下简称规划纲要)已接近完成。这是我国第一部全国国土总体规划纲要。

试论国土规划与计划体系的完善改革

自1981年4月中央书记处第九十七次会议决定在我国开展国土规划工作以来,这项事业得到了愈来愈多的领导和专家的关注。特别是在我国经济、政治体制改革全面展开的今天,国土规划,更加得到了各级计划和规划部门的重视。经国务院批准,国家计委从1985年起着手编制我国第一部《全国国土总体规划纲要》。各省、自治区、直辖市计委,也随之陆续编制本省、区、市的国土规划。为什么国土规划会得到计划部门的重视?国土规划在完善和改革原有计划体系中能起到哪些应有的作用呢?本文拟就此作一些粗浅的探讨。 一。

国土开发整治和国土规划——在中国国土经济学研究会经济活动周的讲话

一般地说,人类生产活动的历史,就是对国土开发整治的历史。我国是世界上历史最悠久的国家之一,也是进行国土开发整治最早的国家之一。我国国土开发整治最先主要在黄河流域。以后随着生产的发展和人口的迁移,加快了长江流域的开发。到十三世纪,长江流域,特别是中下游地区,经济相当发达,已有“税粮甲天下”之称。

大力加强对国土整治的研究

党的十二大之后,我们面临着新的形势。十二大确定了到本世纪末实现我国工农业年总产值翻两番的伟大战略目标,这是全国人民共同的奋斗目标,是我们今后一个时期一切工作的努力方向。我们国土工作是为长远的经济发展服务的,也即是为国家、人民的根本利益服务的。因此,国土工作面临的任务更繁重、更紧迫了。在这个时候,研究讨论国土整治这个重大问题,是有特殊重要意义的。下面拟就有关国土整治工作的几个问题,介绍一些情况,发表一点看法。

国土开发整治与黄河流域规划

《全国国土总体规划纲要》中确定的我国东、中,西三大地带国土开发建设布局,也完全适应于黄河流域。对于流域规划和国土规划,一个是纵向的专业性比较强,一个是横向的面比较广,二者相辅相成。国土规划在一定程度上应当指导流域规划,流域规划则可以对国土规划中的某些措施和安排进行反馈、调整。文章指出,流域规划和国土开发整治,都要以人口的研究为出发点,都要针对国情找出重点和方向。文中还列举出周内外一些河流流域规划的实施,促进了国土开发整治的全面开展与区域经济振兴的实例。

浅议国土工作与地理学

国土开发整治是综合性、区域性、政策性很强的工作,需要多种学科共同研究。地理学是国土工作重要的基础学科之一。国土工作中的资源考察、国土开发、国土整治、环境保护、人口与城镇和生产力布局、有关的立法等方面,都同地理学有广泛的密切的联系,地理学可以,也应该为国土工作服务。国土工作为地理学提供了广阔的研究领域和实践场所。

谈谈我国土地利用的新形势和我们的对策

土地从来都是一项十分重要的生产资料,但我国土地利用上的问题很多,在十二届三中全会文件中提出“有计划的商品经济”这一新范畴之后,问题更突出了。目前要制定新形势下的土地政策,需要了解土地利用的现状、问题、趋势,尤其需要从理论上认识社会主义下绝对地租、级差地租、土地所有权、经营权以及虚假的社会价值等等范畴。正确地回答这些问题,对整个社会主义经济理论的建设和社会主义建设的实践关系甚大。本期发表这几篇只是讨论的开始,希望有更多的文章问世。

关于合理开发利用土地资源途径的探讨

我国疆土辽阔、陆域面积960万平方公里(144亿亩),占全球陆地面积的十五分之一,居世界第三位。我国土地资源具有如下特点: 1·山地多,平原少。我国是多山的国家,山地、丘陵和高原约占土地总面积的三分之二。海拔500米以下的土地面积仅占16％,500—1000米的约占19％。

荷兰城市化报告摘要——第三份实体规划报告之第二部分

这份报告的第二部分已于1976年2月作为一项临时性的决定出版发行,公诸于世.其中详细阐述了实体规划方针的基本原则,包括人口和就业扩散、城市化以及与之相关的流动性问题.《趋势报告》中的三项政策,都反映了政府的观点.

遵从经济规律理顺几个关系提高供水效益

随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,不少地区水资源的供需矛盾日益加剧,如何更好地利用水资源,克服浪费,提高效益,已引起人们广泛的重视。总结过去经验教训,本文认为:遵从经济规律,摆正某些政策制度与管理体制方面的关系,会对水资源利用逐步走向合理化起到关键性作用。以下将阐述理顺这些关系的作用与意义。

现阶段实施矿产资源有偿占用问题的探讨

《中华人民共和国矿产资源法》第5条规定:“国家对矿产资源实行有偿开采,开采矿产资源必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费”,第25条规定“矿床勘探报告及其它有价值的勘查资料,按照国务院规定,实行有偿使用”。 本文就现阶段实施矿产资源有偿占用的做法提出几点供大家探讨。

关于三峡防洪经济评价的讨论

长期以来,对三峡枢纽的防洪作用与效益一直存在着不同的估计与看法。最近几年,三峡问题在党中央和国务院的领导下,进行了多学科、多部门的广泛的科学论证,认识的差异已进一步缩小。分歧促进了工作的深入,澄清了问题,提高了认识。但是,对于这样巨大的工程的这一复杂问题,如能进一步探索,使工作更上一层楼。

加强宏观经济的研究

国土局的任务是国土资源的开发利用与治理保护,是宏观经济方面的事。水利经济是国土经济的重要组成部分。这里仅就工作中的一些体会和遇到的一些问题,谈谈我们的看法。不妥之处请领导与同志们批评指正。我认为要得到较好的宏观与微观经济效果,当前可能需要着重考虑以下几点。

略论区域经济发展条件的评价——以珠江三角洲地区为例

正确评价区域经济发展条件,认识区域经济的发展优势,是确定区域发展的方向和制定正确的区域经济政策的基础。本文仅以珠江三角洲地区为例,谈谈如何评价区域经济发展条件。(一)就区域内部条件的形成过程看,区域的内部条件有先天条件和后天条件之分。前者主要指区域内部的自然资源,后者主要指区域经济长期发展中,形成的社会文化资源。

日本的“第四次全国综合开发规划”

二次世界大战后,日本政府曾制定实施过三个“全国综合开发规划”,使日本的国土整治取得了很好的效果,促进了日本的发展.日本政府拟定于今年内正式公布“第四次全国综合开发规划”,简称“四全综”.