立足特色优势 打造开放平台 建设中国特色世界一流新型企业智库——专访中国石油集团经济技术研究院余国院长

拥有58年发展历程的中国石油集团经济技术研究院(以下简称“中石油经研院”)是2015年入选25家首批国家高端智库建设试点单位中唯一一家企业类智库,在“能源”和“企业”领域开展决策咨询研究有着独特优势,其在建设国家高端智库的过程中,探索出了一套适合自身长远、可持续发展的智库治理体系。为此,本刊围绕中石油经研院的定位演变、建设国家高端智库的有益探索和实践、未来的目标和规划,以及对高质量建设好中国特色新型智库的认识和体会,对中石油经研院余国院长进行了专访。

从巴黎到迪拜:全球气候治理回顾与展望

《巴黎协定》对2020年后全球应对气候变化行动作出新安排,开创性地建立了全球气候治理框架,确立了全球气候行动的三大着力点:减缓、适应、损失与损害。历届气候变化大会不断补充这一框架的细则。全球减缓行动正在进行中,但各方面仍需采取更多行动。适应行动与减缓相比,目前受到的关注和资金投入远远不够。损失与损害基金作为气候治理框架中的“新成员”,距离成熟还有很长的路要走。自协定签署以来,各缔约方在能源、工业、金融等多个方面采取了相应的措施,中国参与全球气候行动的态度更加积极,引领者的角色也愈加突出。在此期间,全球政治经济环境风云变化,也对全球气候治理行动产生了深刻影响。尽管全球应对气候变化行动取得了一定进展,但最新盘点结果显示,世界尚未走上积极应对气候变化的正轨,距离实现既定的全球温控目标尚有较大差距。

以科技创新和产业创新深度融合促进新能源高质量发展

能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。随着经济社会的发展和科学技术的进步,人类越来越依赖能源,并带动能源结构自发性转型,甚至有人提出“AI的尽头是能源”。在全球加快绿色低碳转型的大背景下,对于大多数国家来说,“减碳去碳”不是要“减能源、去能源”,相反需要优先发展能源,特别是要大力发展可再生能源,实现经济发展、生产力进步与绿色低碳之间的协同一致。

重塑油气产业生态系统和商业模式研究

油气产业生态系统体现了油气产业内部及其与环境之间的协同发展,具有整体协同性、开放竞合性、转型替代性、层级网络性和要素差异性等特点。随着国际形势变化和可再生能源发展,国际石油公司纷纷向综合性能源公司转型,资源开发向本土化、区域化调整,经营模式向多样化转型,重视掌握核心技术;油气产业重塑资源开发生态系统,重构石油公司与资本、资源、市场及技术等产业驱动要素的关系;搭建数字化平台,建立快速适应内外部变化要求的扁平化、专业化、灵活敏捷的组织架构;扩展终端销售生态,加快从传统油品销售向"油气氢电非"综合能源服务商转型,依托加油站打造成"人·车·生活"生态圈。

2022能源行业回顾与新型能源体系建设展望——专访中国石油集团经济技术研究院执行董事、党委书记余国

2022年的国际形势错综复杂,全球地缘政治和经济格局深刻调整。全球能源供需格局和能源价格体系遭受严重冲击,能源领域进入新的动荡变革期,使得能源转型背景下的能源安全再次成为全球关注焦点。回顾2022年全球能源市场、能源危机、能源安全、能源转型等诸多问题,以及中国能源市场的生产供应、消费情况及能源结构变化特点,总结“双碳”背景下,中国可再生能源发展的现状、传统化石能源企业的发展优势与挑战,给出传统能源企业实现绿色低碳转型规模化发展建议。2023年中国能源发展的外部环境更为严峻复杂,保障能源稳定供应依然是发展重点。建议中国能源企业在积极推进能源革命的同时,加强传统化石资源和新能源平衡发展的战略研究,加强能源产供销储贸体系建设;树立新型能源安全观,携手应对挑战。指出中国石油集团经济技术研究院在国家能源行业发展与改革创新中聚焦重大问题研究,提升智库研究战略性与前瞻性,以高端成果服务新型能源体系建设。

习近平在多边外交活动中阐释中国观点国际能源合作持续助力“一带一路”倡议

中国大力推动一系列多边外交,“一带一路”能源合作是亮点2022年,中国大力推动一系列多边外交。6月22至24日,金砖国家领导人第十四次会晤、全球发展高层对话会、金砖国家工商论坛成功举行,国家主席习近平作为轮值主席国在北京以视频方式主持金砖国家领导人第十四次会晤,并发表题为《构建高质量伙伴关系开启金砖合作新征程》的重要讲话。

共建“一带一路”要从大处着眼小处入手

推进“一带一路”合作,战略上要大处着眼,战术上要小处入手。所谓“大”,就是“一带一路”建设作为中国新一轮改革开放的“管总规划”,作为当今世界最大的经济合作平台,作为推进构建人类命运共同体的桥梁和纽带,它是宏观性、战略性的,具备“大”的特征。所谓“小”,就是“一带一路”建设要注重细节,要高质量高标准惠民生,要“小而美”。共建“一带一路”要取得成功,“大”与“小”不可偏废。

中阿合作绝不仅仅是石油

近期,首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会及中国国家元首对沙特进行国事访问相继刷屏。中国与以沙特为代表的阿拉伯国家的双边多边关系由此迈上一个大台阶。长期以来,中国与阿拉伯世界国家相互欣赏、相互支持。一方面,我国奉行独立自主、互不干涉内政和不结盟的外交政策,这种方式对于长期受害于域外大国干预的中东各国来说非常具有吸引力。另一方面,中国已成为全球性经济强国,在阿拉伯世界具有巨大影响力。

从天然气到氢:中国新型能源体系的演化

当前,世界能源体系正在经历新的变革。一方面人类正面临能源安全、生态危机、气候变化等威胁,能源体系需要适应清洁低碳发展模式;另一方面新能源逐渐成为主角,给整个能源体系带来新的挑战。结合国情来看中国新型能源体系的演化路径,各类能源在能源体系中的角色将逐渐变化。天然气是支撑现有能源体系向新型能源体系过渡的承上启下的一种能源;氢能将接续天然气,在多个领域发挥其清洁灵活的优良特性,成为新型能源体系最终的关键支撑。天然气与氢能产业链有较高的相通性,是引导氢能在多个环节破局的最佳选择。建议推进我国天然气行业的增储上产和市场化改革;加大对氢能产业的政策支持力度,大力发展天然气掺氢运输和掺氢应用,超前规划部署建设氢能基础设施。油气企业应以天然气业务为平台孵化氢能业务,提前谋划天然气替代产业。

国有企业提升战略性新兴产业创新发展能力的思考

战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。2008年,世界主要国家为应对金融危机,纷纷制定新兴产业发展战略,2010年中国政府正式部署加快发展战略性新兴产业,近5年,国资央企加快发展战略性新兴产业。战略性新兴产业是新兴技术和新兴产业深度融合的产物,其领域范围随着时间推移会发生调整变化,具有先导性或前瞻性、战略性、倍增性和辐射性、可持续性、国际竞争性等特征,发展周期分为孕育阶段、不稳定阶段、转换阶段和稳定阶段,不同阶段对创新要求不同。国有企业需客观认识影响战略性新兴产业发展的矛盾和问题,科学合理谋划资本投入,落实好企业科技创新主体地位,打造适应战略性新兴产业发展的原创技术策源地,借助创新联合体推动战略性新兴产业集群发展,优化战略性新兴产业创新生态,加快提升战略性新兴产业创新发展能力。

能源企业提升国际竞争力之我见

在全球能源安全形势愈加严峻、能源版图不断重塑的当下,我国能源企业如何为不确定的发展环境注入安全性、稳定性和主动性?我的思考是:把加快建设世界一流企业、增强国际化经营能力与构建新发展格局、实施高水平对外开放等有机结合起来。

新形势下深化中非能源合作的战略思考和建议

非洲油气资源较丰富,勘探开发程度较低,且具有大力发展可再生能源的基础条件。非洲多数国家面临能源贫困问题,同时能源转型影响投资者对非洲油气项目投资热情。在全球气候变化加剧和能源转型的大背景下,解决非洲能源短缺问题要有新的思路和新的举措。非洲地区的地缘政治、传统安全和民粹主义风险突出,中非能源合作将面临着较以往更加复杂的形势。机遇在于非洲推进工业化发展需要解决能源问题,非洲油气资源开发、可再生能源潜力大,与中国在资金、技术、管理、装备等方面优势互补。中国应坚定在非洲进行能源合作的信心和合作战略,大型能源企业承担推进中非合作重任;以“一国一策”的原则进行深入调研,深化中非能源合作;强化风险分析和预判能力,构建大规模风险防范网络;加强同欧洲公司合作,分散风险。

欧洲能源危机的启示与思考

2021年下半年以来的欧洲能源危机不同于以往,表面上看是由于油气市场供需失衡、极端气候影响以及大宗商品涨价诱发的,其深层原因是由于欧洲自身能源禀赋匮乏,却又在能源清洁化转型步伐较为激进,进而导致一些能源结构不均衡国家的抗风险能力较弱。经过此次危机,欧盟将核能和天然气将重新纳入绿色能源范畴,同时也给中国一定的启示。能源绿色发展的大方向不会改变,但不可能一蹴而就。如果传统能源产能下降与绿色新能源供给不能匹配,能源危机将不是耸人听闻。因此,能源转型应从国情出发、先立后破,依靠市场和政府"两只手"同时发力,并建立多元化的国际能源合作格局,方可实现平稳过渡。

保障能源安全需做好传统能源与新能源战略协同

欧洲能源危机与俄乌冲突加剧世界能源市场供需紧张局面,许多国家更加注重能源安全保障,能源转型中的三元悖论进一步凸显。虽然能源清洁化与低碳化是大势所趋,但地缘风险和新能源大规模应用技术不成熟使得能源安全问题变得复杂,加强传统能源与新能源之间的战略性协同及策略性融合显得更加重要。由于风电和光伏并网会对电网造成冲击,需要优化国土空间布局,建设一批多能互补的清洁能源基地。发挥好大企业的战略带动和平衡作用,持续推进能源领域市场化改革,将有助于传统能源与新能源之间协同联动与优化组合,实现传统能源向新能源的平稳过渡。

全球加速能源转型背景下的结构性风险与应对策略

重视防范能源转型背景下的结构性风险,是未来相当长时期内的重要任务。新一轮能源危机引发市场和价格周期性震荡、能源结构性供需错配、欧美发达国家货币大放水,对全球经济复苏的负面影响不容忽视。加速绿色低碳转型将为全球经济复苏注入新动能,但也会导致能源矿产资源供需错配、碳税政策成为国际贸易的新壁垒、埋下债务金融危机隐患等问题。中国要坚定不移地推动能源转型,高度关注转型过程中的安全风险。发挥好传统化石能源的压舱石作用,统筹利用好国内外两种资源、两个市场,加快建设韧性、安全的能源体系,打通新能源技术创新链和产业链,加强“一带一路”能源绿色低碳转型合作,做好传统能源生产基地的平稳转型。

新形势下深化中俄能源合作思考

能源合作是中俄合作中最重要的领域之一,是两国合作的纽带与基石。随着国际环境日趋复杂多变,全球能源行业产业链与供应链的稳定性和安全性受到较大冲击,中俄能源合作面临着绿色低碳转型与数字化智能化转型的双重挑战。为深化中俄能源务实合作,建议两国提升在天然气、氢能、核能、电力绿色低碳转型及能源数字化等领域的合作水平,共同探索碳监管和碳排放市场,积极开展绿色金融领域合作,加强两国在全球能源治理中的合作。

以碳排放权交易市场机制助推绿色低碳转型

碳排放权交易是一种新的、以CO2当量为交易单位的金融交易系统,可以精准对接减排任务。国际社会建立并发展了一些碳排放权交易市场,覆盖的碳排放量约占全球碳排放总量的18%。完善的法律法规体系、合理的碳配额分配方式、循序渐进的发展模式与严格的核查体系是碳排放权交易市场运行的重要保证。中国碳排放权交易起步晚,但发展速度很快,2021年已覆盖碳排放量约45×108 t的CO2当量,规模位居全球之首。碳排放权交易市场将形成传导机制,传统能源行业的天然气、新能源、CCUS等低碳业务将迎来难得的发展机遇。建议能源企业明确建立碳资产管理和运营业务、健全企业碳排放基础数据管理体系、依靠技术创新实现减排降碳,并加强绿色低碳领域的国际合作,推动高质量绿色低碳转型发展。

协同推进能源转型与绿色复苏的战略思考

绿色复苏致力于解决困扰经济发展与能源安全、能源公平、环境保护之间的平衡难题,已成为后疫情时代的发展潮流,为能源行业带来了严峻的挑战和重要的机遇。以绿色经济为核心的刺激方案成为许多国家的选择。各国纷纷发布碳减排与碳中和目标,建立绿色复苏的倒逼机制,短期将主要是通过投资绿色基础设施提升全球经济活动,中长期则要全面转向清洁低碳能源,摆脱对化石燃料的依赖。石油公司加速转型升级,能源向清洁低碳转型,既是实现气候目标的必由之路,也是推动绿色复苏的重要引擎。将能源转型融入绿色增长,须处理好能源供应、能源安全与生态保护之间的关系,依靠科技创新实现能源转型与绿色复苏协同发展,做好能源政策的优化与平衡,方可实现经济多元化和可持续发展。

以立为先的能源安全转型发展逻辑

推动能源转型、能源革命是人类社会生产力发展和文明进步的重要动力。在能源转型过程中,保障能源安全至关重要。能源转型的历史就是“破”与“立”的循环往复。世界各国国情不同,无法采用一种模式实现能源转型。中国的能源资源禀赋是富煤、贫油、少气,能源转型须坚持“先立后破、以立为先”,全面构建现代能源体系,实现社会经济平稳有序转型升级。依法推进或引导能源转型,是实现安全平稳有序的关键。加快能源领域关键核心技术和装备攻关,推动绿色低碳技术重大突破,加快能源全产业链数字化智能化升级。

《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》专家解读 科技创新是实现我国氢能产业高质量发展的关键

近年来,在全球应对气候变化、加快能源转型的大背景下,氢能作为一种低碳、高热值、来源广泛的清洁能源已炙手可热,世界主要发达国家纷纷出台政策予以大力支持。我国的氢能产业在碳达峰碳中和目标下方兴未艾,已进入快速发展的窗口期,制定出台《氢能产业发展中长期规划(2021-2035)》(以下简称《规划》)正当其时,将对我国氢能产业持续健康发展起到关键引领作用。