省财政国库支付局开展问卷调查

为贯彻落实卫留成省长、吴昌元常务副省长在《海南省审计厅关于省本级财政体制改革情况审计调查的报告》做出的要“不断提高和改进工作”、“改革仍应坚持,并扩大战果;改革中出现的待规范问题,要及时跟进措施”的重要批示。

基层行政事业单位内部控制的实践与探索——以某区国库支付局为例

建立行之有效的内部控制制度,是行政事业单位制约和监督权利,防范风险的有效方式和手段。本文以某区国库支付局内部控制建设实践为例,综述其内部控制建设的开展过程及取得的成效,指出实践过程中需要把握的重点与难点,提出措施与建议。

国库集中支付风险预警体系设计

为了加强对国库集中支付风险的防范,提出了由风险识别、指标设计与赋权、指标评价、阈值和警级确定、监控信息反馈等组成的国库集中支付风险预警体系框架;依据风险预警范围确定制度、技术和人员三个维度的风险预警指标,并利用层次分析和模糊综合评价等方法,对陕西省国库集中支付的风险数据进行了具体的测算评估。

深化陕西省财政国库集中支付改革的思路

按照财政部对地方国库集中支付制度开展的总体部署,陕西从2002年11月开始启动省级国库集中支付改革试点,历经五年时间,改革稳步推进,成效日益显现。随着新型资金运作机制的逐步建立和不断完善,进一步深化国库集中支付改革仍面临一定的困难和问题。文章在总结分析省级改革进展、成效和问题的基础上,按照财政部统一要求,借鉴外省先进经验,结合工作实际,提出了进一步深化陕西省财政国库集中支付改革的基本思路。

国库集中支付制度改革对单位财务管理的影响

国库集中支付制度改革以来,规范了单位财务管理行为,降低了单位财务风险,强化了财务监管职能,提高了单位内部控制质量,统一了会计核算口径,规范了单位会计基础工作。但改革也给单位财务管理带来了一些亟待解决的问题,如制度建设不到位,特殊事项业务处理缺乏相关制度依据;制度衔接不到位,加大了单位账务处理难度;系统建设不到位,增加了财务人员工作量;银行系统改革滞后,配套建设急需加强;社会认识不到位,给单位财务管理工作带来压力。针对国库集中支付制度改革带来的影响,应制定相关法规,为集中支付改革提供制度保障;加强信息化建设,提高工作效率;规范和完善国库集中支付运行机制;加强业务技能培训,提高财务人员的业务水平;加大对国库集中支付制度的宣传力度,以进一步完善国库集中支付制度、提高单位财务管理水平。

关于加快推进市县国库支付电子化管理改革工作的思考

广西国库集中支付电子化管理改革工作自2013年10月启动,至今已5年。在财政部和中国人民银行的统一部署、精心指导,在广西财政厅党组和中国人民银行南宁中心支行党组的高度重视和支持下,这项改革工作取得了明显的成效,并在持续稳步推进当中。

对国库集中支付单位财务监督的思考

当前一些地市在执行国库集中支付中对预算单位财务监督方面存在一些漏洞和问题,应当有针对性地采取切合实际的措施,加强财务监督,以推动财政工作更好地服务于构建社会主义和谐社会。

推进市县国库集中支付电子化管理改革初探

近日,广西召开了第二批市县国库集中支付电子化管理改革试点工作动员会,总结了前一阶段自治区国库集中支付电子化管理改革工作进展情况,分析了实施改革过程中出现的问题,提出了应认真贯彻落实财政厅、中国人民银行南宁中心支行《关于开展自治区第二批市县国库集中支付电子化管理改革试点工作的通知》（桂财库[2017]77号）有关工作部署,并正式启动自治区第二批市县国库集中支付电子化管理改革试点工作，本文将就推进市县国库集中支付电子化管理改革进行探索研究。

论国库集中支付制度

我国财政改革的目标是构建与社会主义市场经济相适应的公共财政框架。文章通过对传统国库管理制度弊端的分析,提出了改革传统的分散收付制度,实行国库集中支付制度不仅仅是一项管理技术的革新,同时也体现了改革和发展的要求,对我国公共财政框架的构建和完善具有十分重要的意义。

深化县级国库集中支付制度改革的思考

国库集中支付制度改革已在县级广泛开展,成效显著,但也存在一些共性问题。如何深化和完善县级国库集中支付制度、发挥改革最大效能,是基层财政工作者需要思考的重要课题。分析当前县级国库集中支付改革存在的问题及成因,提出深化完善改革的对策和建议。

浅谈国库集中支付下行政事业单位的财政资金监管

国库集中支付是我国财政制度改革的重要内容,是促进市场经济发展的需要。其目的就是要管好国库,一是让国民缴的税、费直接进入国库管理,二是资金都要通过国库单一账户体系直接支付给商品和劳务供应商,从而增加财政收入和支出的透明度,让财政资金用得合理,用得适当,因此国库集中支付下对财政资金的监管是很有必要的。本文从国库集中支付下行政事业单位财政资金监管现状入手,分析国库集中支付下行政事业单位财政资金监管存在的问题,并据此提出相应对策。

对国库集中支付改革的思考

实行国库集中收付制度,收支直达,减少了中间环节,降低了行政成本,避免了资金被层层截留,能够有效地提高政府宏观调控能力和配置资源的效率,加强和完善财政监督,提高会计信息质量,促进收支两条线和政府采购工作的落实,也是强化预算管理,反腐倡廉的一项根本性措施。近年来,此项改革取得了重大的成效,但仍存在一些问题,值得我们去思考和探讨。

关于会计集中核算与国库集中支付制度相互融合的探讨

随着国库集中支付改革的进一步深化,社会上许多人认为会计集中核算的历史使命已经完成,应该退出历史舞台。笔者认为,现阶段会计集中核算作为加强财政资金管理和监督的一种手段,仍然有着十分重要的作用。而国库集中支付改革的目的是减少不必要的支付环节,规范财政支出,主要是在资金拨付环节进行监督。二者是一个有机的整体,把它们有效地融合起来,能够实现优势互补。

基于公共财政理论视角的财政国库集中支付制度改革

基于公共财政理论视角,政府应发挥其社会职能并做好相应的社会公共服务工作。目前,我国已经建立了较为完善的公共财政管理体系,作为公共财政管理体系中的重要内容,财政国库集中支付制度对政府而言至关重要。本文通过分析公共财政理论视角下财政国库集中支付制度改革过程中存在的相关问题,并指出实行财政国库集中支付制度改革后产生的积极意义,最后针对相关问题提出了切实有效的完善策略及建议。

乡镇国库集中支付改革的现状及建议--以汉中市为例

2016年汉中市对乡镇国库集中支付改革情况进行了专题调研,全面了解了汉中市各县区镇级国库集中支付改革开展现状,以及取得的成效,并对目前乡镇国库集中支付改革存在问题,完善乡镇国库集中支付改革,提出了对策建议。

国库集中支付在行政事业单位中的应用探讨

国库集中支付简言之,就是由财政对行政事业单位的财政资金支出进行统一集中支付,简化中间环节,提升支付效率,加强财务管理的统一性,增强宏观调控的力度。

县区国库集中支付执行机构职能延展探讨——以汉中市汉台区为例

为顺应推行国库集中支付改革工作,县区负责国库集中支付的执行机构应运而生。实际推行中,县区一级多由原来的会计集中核算机构转轨设立,主要负责国库集中支付改革后集中支付资金具体执行、动态监控以及预算单位往来资金管理等工作。随着当前财政财务管理改革不断深入,基层县区国库集中支付执行机构如何适应形势,延伸拓展职责职能,实现"两个服务双提升"(财政服务、财务服务)。本文将以汉中市汉台区国库支付局实际探索为例,进行相关探讨。

进一步做好县级国库集中支付工作的思考及建议——以凤翔县为例

国库集中支付作为财政改革的一项重要内容实施以来,在增强财政资金使用透明度、提高支付效率、盘活财政资金、加强资金监管等方面发挥了积极作用。为了推进国库集中支付工作高效开展,在听取各方意见建议的基础上,对实际工作中的不足和问题进行分析和思考,提出合理化建议。

对现行国库集中支付系统与业务工作脱节问题的思考

南郑县国库集中支付工作按照"先试点,再扩面,全面施行"的方针,190个预算单位于2014年全部转轨国库集中支付,基本实现了"横向到边,纵向到底"的改革目标。在实际操作中,笔者发现国库集中支付软件系统和业务运行中尚存在着功能不够完善、操作不够简便、资源浪费、与支付业务工作脱节等问题,提出来供大家交流。

县级国库集中支付往来资金管理的现状和思考

深入推进县级国库集中支付改革,撤销预算单位实有资金户,将单位结存资金全部纳入往来资金专户统一管理,完善国库单一账户体系,通过预算执行系统支付,进一步规范了单位的支付行为,调度和盘活了闲置资金,为县域重点项目建设提供了资金支持,最大限度地发挥了财政资金效益。