浅论火电厂燃煤管理的效能监察

燃煤成本是以煤炭为主要燃料的火电企业的最大成本,关乎企业的效益,关乎企业规章纪律的严格执行。针对火电企业的燃煤管理工作特点,充分发挥效能监察工作的监督、保证、预防作用,规范对执行制度的监督和生产工作的约束,达到完善企业生产工作运行机制,增加企业效益,保护企业利益不受侵犯,保护工作人员廉洁从业、守法。

化煤电矛盾 促和谐发展

用古代曹植“煮豆燃豆萁，豆在釜中泣；本是同根生，相煎何太急”的诗句来概括多年能源行业煤电两产业“顶牛”现象再恰当不过了。能源作为国民经济基础性行业，其煤炭和电力业是国家经济大局的“血液”和“先行官”。本质上讲，煤、电双方不是“矛”和“盾”的关系，而是骨肉兄弟、共同发展的市场关系。白十年前煤炭产业率先市场化以来，“煤电矛盾”就不断升级，目前已严重影响了我国经济运行。

促进煤电和谐之谏

本质上讲，煤、电双方本是共同发展的市场关系：然而，自煤炭产业实现市场化以来，“煤电矛盾”开始不断升级，甚至已严重影响了我国经济运行。对此，有观点将其归结为电力体制改革不彻底，但笔者看来，主要原因在于两个产业的发展缺乏科学统筹和应急协调机制，如果能够落实政府与企业责任，理顺规划、发展与改革的关系，煤电矛盾有望迎刃而解。

转变发展方式 优化电源结构

到2009年底，我国电力装机总量达到了8．74亿千瓦，其中火电6．52亿千瓦，占总量的74．6％。2000年以来，全国电力对社会经济的保障力显著增强，装机增速创下了世界电力史上最快速度。电力高速发展的同时，也带来了不少问题，突出的是火电发展过快，环境、资源、运输等方面表现出来的问题较严重。尤其是2008年国际金融危机后，我国经济增速减缓，