煤矿企业承包商安全管理研究与对策

国能神东煤炭集团有限责任公司(以下简称“神东煤炭公司”)是我国最大的煤炭生产基地之一,为保证企业的正常生产,每年需实施大量的更新改造工程。工程实施主要依靠外委承包商,部分承包商存在“重效益、轻安全”的问题,或将部分工程转包、违法分包,造成现场安全投入不足。现场管理单位对承包商管理缺乏经验,存在“以包代管”“以罚代管”现象,承包商安全管理已然成为企业安全管理中的“短板”。结合神东煤炭公司的工程管理实际,重点从安全标准化工地建设、技术保障及业务能力提升、危大工程管控、高风险作业管控、承包商人员素质提升、承包商履约评价、安全管理责任落实等7个方面分析了神东煤炭集团近年承包商安全管理方面存在的问题,并针对以上问题在承包商安全管理方面提出了具体对策。