解读总体国家安全观

习主席立足于为中华民族伟大复兴保驾护航的历史使命,着眼于把握安全规律、开拓安全思路、指导安全实践、破解安全难题,提出了一系列理念先进、意蕴深远、特色鲜明的思想观点,构成了新时代中国特色国家安全战略思想——总体国家安全观。

加快推进国家安全体系和能力现代化

党的二十大报告明确提出要推进国家安全体系和能力现代化,这是党的全国代表大会报告中首次将国家安全问题设为专章进行阐述,充分体现了国家安全工作在新时代新征程党和国家事业中的极端重要性。推进国家安全体系和能力现代化,是中国式现代化的重要组成部分,是解决安全领域突出问题的必然要求,是实现中华民族伟大复兴的坚强有力安全保障,具有重大而深远意义。推进国家安全体系和能力现代化必须全面贯彻总体国家安全观,坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持政治安全的首要地位,坚持以人民安全为宗旨,统筹各领域安全,突出应对重大安全风险挑战。在加快推进国家安全体系现代化上,要突出法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系和国家应急管理体系五大体系建设。在加快推进国家安全能力现代化上,要注重增强国家安全战略谋划和统筹能力,进一步发挥智库的战略资政作用,提高运用科学技术维护国家安全的能力,加强国家安全教育和人才培养。以新安全格局保障新发展格局是统筹发展和安全的最直接体现,并为构建新安全格局指明了方向,对推动实现国家安全体系和能力现代化具有重大引领意义。

美俄应急管理部门的运作机制

设置中央应急管理部门是当今世界大国的通行做法。美国的联邦应急管理署是代表总统统一整合国家应急资源的应急管理机构,其运作具有突出协调、属地管理、依法应对、多次重组的特点。俄罗斯的紧急情况部是总统直接管理的中央应急管理综合机构,其运作具有突出处置、逐级负责、建强力量、保持稳定的特点。两国的共同特点是高度强调统合应对、明确职能、统一标准的重要性。科学借鉴两国的经验教训,将有助于我国应急管理部更好地发挥职能作用。