联合的艺术:社团组织与政府的关系

本文通过对当代中国公民社会主体要素———民间社团从全能政治状态下有效性缺失到转型时期复苏且迅猛发展的历史性考察 ,分析民间社团与政府间合作型关系对于推动社会主义民主政治的巨大意义 ,寻找改变因转型时期主客观条件限制而导致的民间社团与政府间不对等合作关系的发展路径。

关注我国行政监察领导体制改革

我国现行的行政监察双重领导体制，是指监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作，监察业务上以上级监察机关领导为主的制度。在这方面，比较1997年《行政监察法》与1990年《行政监察条例》，主要有两点变化：一是将监察业务受上级监察机关领导，改变为监察业务上以上级监察机关领导为主，以减少其他行政部门对行政监察工作的干涉。二是保留了监察机关对本级政府和上一级监察机关负责并报告工作，但删除了监察机关受本级政府主要负责人领导的规定。《行政监察条例》第八条曾规定：监察部在国务院总理领导下，主管全国的行政监察工作。县以上地方各级人民政府的监察机关分别在省长、自治区主席、州长、县长、区长和上一级监察机关的领导下，主管本行政区的行政监察工作。《行政监察法》将“在国务院总理领导下”和“分别在省长、自治区主席、州长、县长、区长和上一级监察机关的领导下”删去，这与我国行政监察双重管理体制内涵的变化相适应，强调在监察业务上应以上级监察机关的领导为主。上述变化对于各级监察机关切实负责本行政区域内的行政监察工作，增强全国行政监察工作的统一性，保证监察机关的法律地位和监督权威，保障监察机关依法独立行使监察权具有一定的法理意义，但没有彻底改变同级政府对监察机关及其工作的约束和干预。

环境安全研究的美国学派:对文献的述评

本文对美国学者关于环境安全的代表性学术文献进行了述评,阐述了他们的主要观点和研究思路,并且作出了相应的分析和评价。本文认为,美国学者对环境安全的研究虽然扩展了传统安全研究的内涵和外延,但是他们更多关注的是发达国家自身的安全。这种研究的偏好并没有完全脱离传统安全研究的范畴,也不利于全球环境安全的最终实现。