构建开放性的南海区域合作机制——外交部边海司司长易先良在博鳌亚洲论坛2018年年会南海分论坛上的主旨演讲

世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主旋律。今年是中国改革开放40周年。中国的改革开放之路,也是中国和外部世界合作共赢之路。正如习近平主席指出的,“世界繁荣稳定是中国的机遇,中国发展也是世界的机遇”。40年改革开放,中国发生了翻天覆地的变化,中国人民的生活水平有了质的飞跃。中国的发展不仅直接造福中国人民,也广泛惠及世界。南海周边国家同时也取得了巨大发展和进步。在一定程度上,南海的和平稳定为中国和南海各沿岸国以及相关周边国家的发展提供了前提条件。中国的发展也使中国有能力承担更多的国际责任,为国际社会贡献中国智慧和力量。13年前,一本畅销书《世界是平的》引发了对全球化浪潮的广泛思考。面对当今世界的发展和国际治理难题,中国给出了新的答案:世界是通的。中国从古老的丝路精神中汲取力量和智慧。2013年,习近平主席相继提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两个倡议(即“一带一路”倡议),提出要努力实现“一带一路”沿线国家“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”,打造政治互信、经济融合、文化互容的利益共同体、责任共同体和命运共同体,共商、共建、共享互联互通的美好世界。

新中国陆地边界管理与合作成果和经验

中国是世界上边界线最长、邻国最多的国家。新中国刚成立时,继承的是一条与所有邻国都未划定的边界。20世纪60年代和90年代,中国领导人顺应国际和地区形势发展的需要,本着相互尊重、平等相待的精神,通过友好协商与14个陆地邻国中的12个完成了划界、勘界工作,划定边界线长达2万多公里,约占中国陆地边界总长的90%。

数字国界构建技术研究与工程实践

边界定界与管理事关国家主权与安全。以定性分析和模拟推算为主的传统技术手段,难以有效地支撑精确高效定界和动态维护管理。针对这一重大应用需求,有关部门启动了专项建设工程,以超媒体数据建模为基础、精准化定界分析为核心、集成化信息服务为依托,建成了中国"数字国界",为国界划界、勘界、联检及管理提供了全新技术手段,有效提升了国界工作的整体技术水平。

南海仲裁案的应对及启示

2016年10月21日,中国外交部边界与海洋事务司司长欧阳玉靖在武汉大学图书馆学术报告厅为300多名师生做了一场题为《应对菲律宾南海仲裁案》的报告会。在2个多小时的报告会上,欧阳玉靖讲述了当前的南海形势和菲律宾提起南海仲裁案的背景;解释了中国政府为什么坚持不接受、不参与菲律宾提起的仲裁,不接受、不承认临时仲裁庭作出的所谓"裁决";并谈及了中国政府从应对菲律宾南海仲裁案的斗争中获得的经验和启示。本文为欧阳玉靖报告的主要内容。

深入推进陆海合作 助力“一带一路”建设

在当前世界经济复苏乏力、国际地缘政治发生深刻变化的背景下，“一带一路”倡议既宏大高远，又脚踏实地，对引领经济全球化深入发展、促进世界经济平衡发展和包容增长具有重要意义。“一带一路”建设积极推进陆海统筹，谋求扩大同沿线各国的战略契合点和利益汇合点，为打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体和命运共同体创造了有利条件。

反对任何以裁决为基础的主张和行动

自2013年1月菲律宾提起南海仲裁以来,随着仲裁程序的推进,人们对此起仲裁案的认识也进一步深化。这一案件从一开始就是一起政治事件,中国政府确立的不接受、不参与的立场完全是英明正确的。中菲争议复杂敏感,涉及政治、法律等层面,其本质还是政治问题。将法律争端解决方式套用于政治争端,本身就是不当的。而且,从仲裁庭及某些国家在庭内外的表现来看,仲裁庭完全是偏听偏信,毫无公正客观可言.

中国不接受、不承认菲律宾单方面所提南海仲裁案

尊敬的武汉大学中国边界与海洋研究院胡德坤教授、余敏友教授：尊敬的学者们,亲爱的朋友们：女士们、先生们：感谢邀请我参加此次研讨会。我谨代表外交部边界与海洋事务司,热忱欢迎大家光临,并对会议的顺利召开表示祝贺。同时,感谢武汉大学中国边界与海洋研究院对会议的周到安排。很荣幸在此演讲,和大家分享我对南海仲裁案的看法。

我国边界海洋问题与当前形势

边界和海洋问题一直是关乎我国领土主权、国家安全、民族感情和周边和平稳定的重大问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼新时期、新形势、新任务,开启新时代中国特色大国外交新征程,提出要把国家主权和安全放在第一位,坚决维护我国领土主权和海洋权益,取得了一系列维护领土主权和海洋权益的重大历史性成就。接下来,我就我国边界海洋问题和当前形势与山东大学的老师们和同学们做几点交流。

我国边界海洋问题与当前形势

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和正确指引下，这一时期我国边海工作实现三大转变：即由安全为主向安全与合作并重转变，由陆地为主向陆海统筹转变，由规则执行者向规则贡献者转变。

中国解决陆地边界问题的做法及启示

中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦四国是友好邻邦。上世纪90年代,中方与四国在谈判协商解决历史遗留的边界问题的同时,签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》（后文简称＂信任协定＂）。建立信任措施和谈判解决边界问题相互促进,相辅相成,取得了巨大的成功。这不仅是五国坚持通过谈判协商和平解决争议的重要实践,也是五国共同创造全新的安全合作模式和践行新型安全观、服务地区和世界和平的独特贡献。

构建财政统一管理下的非税收入监督机制

近年来，我国在非税收入监督方面逐步实现了从“预算外资金”到“非税收人”的转变，初步建立了非税收入的监督审查制度和监督稽查制度，非税收入监管工作取得了一定成绩。然而，由于一些体制性因素的制约，非税收入监督还存在一些问题，突出表现为监管主体多头化，监督责任不清，“缺位”、“越位”现象十分普遍；监督技术手段落后，导致专项性检查多、

新加坡的绩效预算管理

新加坡的政府预算改革历时三十余年，经过不断实践和创新，形成了“高效、规范、透明和可持续”的公共财政绩效预算管理与监督模式。