外汇管理助推丝绸之路经济带建设

2014年,党中央、国务院做出了进一步加快建设丝绸之路经济带的重大决策和战略部署。为落实此项重大决定,外汇局青海省分局(下称青海分局)不断深化外汇管理体制改革创新,大力促进贸易投资便利化,着力完善外汇支持丝绸之路经济带建设的服务职能。一是以支持特色产业发展为立足点,进一步提升外汇服务丝绸之路经济带建设的能力。在经济结构调整和转型升级的大背景下,青海分局牢牢抓住"稳增长、调结构"这一主线,加大对藏毯、纺织、民族服饰及用品。

持续推进我国外汇展业自律机制发展

自律机制是市场经济运行环境下,某一行业针对其运行特征制定的行业发展规则体系。金融机构作为调节经济的重要组织机构,其自律机制的完善是经济社会发展的重要保障。从外汇业务展业自律来看,目前英国、美国、日本、新加坡、欧盟等国家和地区都有着成熟的外汇市场自律机制。

构建新型外汇监测系统

在外汇管理改革进程中，监测系统发挥着重要作用，包括发现资金异常波动趋势，及时调整外汇管理政策重心等。但目前的监测系统对被核查主体的识别精度低，需要联机查询进行数据匹配核查，不利于提升管理效率。为精准发现市场主体的违规和套利行为，需要建设强有力的外汇监测系统。鉴此，笔者建议可对现有的外汇监测系统进行完善。

提升穿透式外汇监管效能

穿透式监管是一种跨越市场和行业的综合性的监督管理办法。其“穿透”可分为纵向的穿透监管和横向的穿透监管。纵向穿透监管是指全流程监管，即对金融业务开展过程的中每一个环节进行串连，综合整个业务流程进行监管；横向穿透监管是指按照实际重于理论的原则，透过金融行为的表象，对监管对象的本质詹陛进行综合监管。

优化基层外汇管理内控制度

外汇管理作为央行的一项重要职能，实施内部控制依赖于央行内部控制框架，从管理架构上决定了实施的内部控制具备一定的独立性和特殊性。

托宾税国际运用的启示

托宾税是指一国政府对所有的货币兑换相关交易、国内证券及外汇即期交易,按照一定的税率征税。该概念是由诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾(James Tobin)于1972年在普林斯顿大学演讲时首次提出的。托宾税的实质是通过税收的杠杆作用,提高交易成本,降低资本流动和汇率波动。詹姆斯·托宾将其形象地描述为“在快速运转的国际金融飞轮下面撒些沙子”。