分级诊疗视角下传染病防治体系改革的战略选择——基于一种新型SWOT-CLPV分析模型

通过将SWOT-CLPV模型与利益相关者理论结合,构建了一种新型战略选择分析模型。与原有的SWOT-CLPV模型相比,新模型通过各元素所涉及的利益相关的数量为各元素赋予权重,可以量化分析系统的内外挑战,同时为决策者提供基于利益相关者的多维度分析视角,提高了分析结果的科学性和可靠性。据此模型对分级诊疗视角下传染病防治体系改革进行分析,确定了与传染病分级诊疗密切相关的6个利益相关方的抑制性、杠杆效应、脆弱性以及重大问题的数量及其内涵,厘清了利益相关者们之间的相互关系和基于利益的行事逻辑。据此结果,本研究认为贯彻以病人中心的医学服务理念、完善顶层设计、明确授权并建立问责机制、贯彻强基层战略、慎用医保梯度报销政策是推进分级诊疗政策,优化传染病防治体系行之有效的战略选择。