对基层检察院工作思路的几点思考

检察工作的发展，重点在基层；检察工作的质量．体现在基层，做好基层检察院的各项工作，主要做到“三个坚持”：

对基层检察院内设机构设置和职能配置的几点思考

当前基层院主要内设机构有"一局、一室、八科",分别为反贪污贿赂局、办公室、政工科、审查批捕科、审查起诉科、法纪检察科、控告申诉检察科、监所检察科、民事行政检察科、检察技术科.由于当前人员编制较少,内设机构设置过多且分工过细,面面俱到,重点不突出,以致于人员分散,办案力量单薄,工作效率不佳,难以形成合力.遇有重大案件需要加强力量时,人员一时无法迅速调集,严重影响和制约了各项业务工作的正常开展.

坚持五个“注重” 自觉接受监督——大余县检察院主动接受人大政协监督推进工作全面发展

检察机关如何主动接受人大、政协监督，怎样增强监督实效，促进全面履行法律监督职责，这是当前基层检察院面临的一项重要课题。近年来，大余县检察院坚持五个“注重”，采取主动汇报、邀请视察、走访联系、诚征建议、倾听批评等多种形式，积极探索接受人大代表、政协委员监督的方式，不断加强和改进检察工作，有力地促进了整体工作的健康发展。近几年，该院驻监所检察室连续三届被评为全国一级规范化检察室，院机关党支部两次被省委评为全省先进基层党组织，该院先后被省检察院评为全省先进基层检察院、全省检察机关人民满意单位。

建立刑事和解不捕制度的构想——以检察业务为视角

为推动刑事和解制度的建立和取得实际成效,有必要运用现代法治理念对逮捕程序进行改造。受害人与加害人达成和解的轻罪案件,对加害人可以不采取逮捕措施,即使是重罪案件也应当从宽处理。和解不捕制度具有理论和现实依据,又易于实际操作,可作为我国构建刑事和解制度的突破口。

应确立检察机关量刑建议权

所谓量刑建议权，即求刑权，是指公诉人代表人民检察院建议、要求人民法院对被告人以某一特定的刑罚，对刑种、刑期、罚金数额、执行方法等方面提出具体要求。但就目前我国法律而言，对检察机关量刑建议问题未作出明确的规定。最高人民检察院制定的人民检察院刑事诉讼规则第281条，要求起诉书应包括与定罪量刑有关的事实要素，就起诉的根据和理由，应写明被告人触犯的刑法条款，犯罪的性质，法定从轻，减轻或者从重处罚的条件。

坚持与时俱进 塑造检察形象

一要在树立开放的观念上下功夫。加入WTO后，检察工作面临更多的机遇和挑战，检察干警要用开放的眼光、开拓的视野来谋划发展，主动融人国内国际运作体系，胸怀全局，着眼发展。对于改革开放过程中的新举措、新事物，要用辩证客观的眼光去加以理性分析、不能封闭保守，患得患失。要善于清除阻碍在发展中的旧框框、旧习惯、旧观念，树立开明开放观念。

中国特色的人民司法

人民司法理念源于1940年代，陕甘宁边区政府时期以司法为民思想为指导的司法实践．最具代表性的就是“马锡五审判方式”。人民司法概念最早见于政协《共同纲领》第十七条“制定保护人民的法律、法令。建立人民司法制度。”随后董必武同志对人民司法进行了系统阐述。他提出“人民司法的基本观点之一是群众观点，与群众联系，为人民服务。保障社会秩序．维护人民的正当权益。”1953年，董必武同志在第二届全国司法工作会议再次强调“人民司法工作者必须站稳人民的立场．全心全意地运用人民司法这个武器尽可能采取最便利于人民的方法解决人民所要求我们解决的问题。”当时的人民司法理念．是社会主义民主法治、群众路线、维护人民政权和社会稳定三方面的融合。而经过半个世纪法治的发展．“人民司法”除了保持了司法的人民性外．重在强调保障非司法及行政体制内的人民群众对司法的知情权、监督权、表达权、参与权．司法的价值在于促进全社会的公平正义，保障公民参与司法的权利和自由。

加强和改进基层检察院检委会工作的思考

基层检察院检委会在保障基层检察院案件质量、行使法律监督职责上起到了积极的作用。但是，随着我国司法制度改革和依法治国进程的加快，基层检察院检委会存在的组织结构不合理、办事机构不明确、议案水平不高等问题也日益突出，严重制约了检委会的决策水平、议事质量和工作效率。因此，加强和改进基层检察院检委会工作，已成为当前亟待解决的问题。

加强基层检察院党风廉政建设的几点思考

检察机关的重点在基层,检察工作的成效体现在基层,加强基层检察院党风廉政建设,是建设一支党和人民满意的高素质过硬检察队伍的需要,也是检察事业健康发展的需要。笔者认为,新形势下,加强基层检察院党风廉政建设,应从以下几方面做出努力。

加强基层检察院检察门户网站建设的途径

建设设和开通检察门户网站．是检察机关适应信息化时代的必然要求．也是检察机关深化检务公开、展示自身形象、接受社会监督、推进群众工作的内在需要。但是，据调查，当前基层院检察门户网站建设还存在一些不足。综合分析主要有：

浅析基层检察院如何做好举报线索初核工作

举报线索初核是检察机关判断举报线索是否有犯罪事实和需要追究刑事责任的初步审核活动,是自行侦查职务犯罪案件能否立案的前提和成功突破的基础。目前,基层检察院举报线索初核工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在着认识不足、初核效率不高、重数量轻质量等问题。笔者结合工作实践,对基层检察院进一步做好举报线索初核工作,谈些个人意见。

基层检察院档案管理工作健康发展的对策建议

近年来，检察系统依法管理档案的认识有了很大提高，档案工作组织管理有所加强，档案库房基础设施不断完善，档案资源开发利用也在积极开展。但基层院的档案管理还存在不少问题，制约了检察院档案管理工作的科学发展。笔者就基层检察院档案管理工作遇到的问题及解决对策谈谈自己的看法．

对做好基层检察院办公室工作的几点思考

基层检察院办公室作为检察院党组＂参与政务、管理事务、搞好服务＂的综合办事机构,其服务水平直接影响着检察机关的工作成效。结合工作实践,笔者认为,做好基层检察院办公室工作,就是要按照＂枢纽、参谋、助手、窗口＂的职能要求,在增强服务意识上树立新观念,在形成科学决策上多出新点子,在推动工作落实上寻求新突破,在加强统筹协调上力争新作为,在提高工作水平上实现新飞跃。

放火焚烧自家房屋也犯罪

今年5月22日早上，尚未结婚与父母共同生活的钟一鸣因想与别人合伙贩钨砂向母亲借钱，遭到母亲拒绝后，钟便当众谩骂其母，并声称要放火烧毁房屋。其母懊恼之余便说：“你要烧就去烧。”钟闻言果真抱起一把稻草点燃房屋。

放火焚烧自家房屋也犯罪

今年５月２２日早上，尚未结婚与父母共同生活的钟一鸣因想与别人合伙贩钨砂向母亲借钱，遭到母亲拒绝后，钟便当众谩骂其母，并声称要放火烧毁房屋。其母懊恼之余便说：“你要烧就去烧。”钟闻言果真抱起一把稻草点燃房屋。由于火势猛烈，左邻右舍只得搬抢财物，后经全村人极力扑救，大火才被扑灭，但钟与其父母合住的房屋及屋内物品大部分被烧毁，造成直接经济损失１．２万元。此案经检察机关提起公诉后，法院以放火罪依法判处被告人钟一鸣有期徒刑三年。这是一起特殊的放火案。有人认为，放火焚烧自家财产不构成犯罪，但根据法律只要是故意放火，确实危害或足以危害公共安全或给他人利益造成损害的便构成放火罪。我国《刑法》第１１４条。

万伏电击残八龄童责任谁负?

违章建筑和万伏高压线相距仅45厘米,伸手可触,结果造成一儿童被击伤致残,各方均声称自己不负责任,那么:

初探以辩诉方法审查起诉

审查起诉是检察机关的中心工作,又是刑事诉讼的中间环节,从某种意义上讲,审查起诉工作质量的高低是司法公正能否实现的关键.通过多年实践探索,结合形势发展需要,笔者认为以辩诉方法审查起诉可以更有效地确保案件质量和公正司法.