招标采购项目标段(标包)划分中的审计风险

在某例行审计活动中,一个老旧小区改造工程项目的采购方式引起了审计部门的重视。审计部门认为,该改造工程项目应采取公开招标方式,却采用了竞争性磋商方式。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《招标投标法实施条例》)第二十四条“依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标”的规定,审计部门怀疑,招标人即住房和城乡建设局(以下简称住建局)涉嫌规避公开招标。

对老旧小区改造工程项目审计后的思考——探讨政府采购项目标段(标包)的科学划分

一、案例简介在某例行审计中,某市老旧小区改造工程项目的采购方式引起了审计部门的关注,公开招标方式变成了竞争性磋商方式,根据《招标投标法实施条例》第二十四条“依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标”的规定,审计部门认为业主单位住房和城乡建设局(以下简称住建局)的做法涉嫌规避公开招标,存在操作不规范、暗箱操作或利用标段划分排斥部分潜在投标人的可能。