制度建设是解决分配不公的立足点

和谐社会的本质特征之一是社会公平,分配公平则是实现社会公平的首要内容。而目前社会存在的分配不公问题,已成为构建和谐社会的最大障碍之一,解决这一问题的立足点是加强制度建设。