关于国家资历框架的初步认识——专访天津大学职业技术教育研究所所长肖凤翔教授

肖凤翔教授,是我国职业技术教育知名专家,在职业技术教育研究领域具有较强的学术造诣,同时承担我国一些重大职业教育的政策研究工作。2019年1月17日,肖教授应邀到南宁师范大学职业技术学院作《关于国家资历框架的初步认识》专题讲座,期间,肖教授接受了我刊编辑部主任苏显华的专访。

回顾与前瞻：中国职业技术教育学研究若干问题探讨

近20几年来．中国内地职业技术教育学得到了长足发展，学科体系的建构不断完备，科研的深度和广度不断扩大。本文对这一过程进行尝试性地回顾与反思，以就教于方家。

关于完善高等职业教育体系的研究

完善高等职业教育体系，是职业教育适应我国经济发展状况、贯彻终身教育理念，适应传统文化环境的必然要求。完善我国高等教育体系，应在明确指导思想与基本原则的基础上，厘清其层次与类别，并做好同其他教育体系的衔接与沟通。同时，从制度保障、管理体制、政策扶持的角度采取相应对策。

职业教育的问题研究与学科理论建构——兼论职业教育研究的学术规范

职业教育研究既应包括为解决实践中的问题而展开的研究，也应包括职业教育学自身的理论建构。职业教育问题研究在研究方法上是多样的，可以面向各种宏观问题或者微观问题。本学科的理论体系则要由确定的逻辑起点出发，围绕着核心研究领域进行建构。这两类研究既有区别又有联系，它们的分野是职业教育研究走向深入的必然结果。

我国现代职业教育体系视域下的职普融通研究

现代职业教育体系的基本特点是职业教育与普通教育的沟通融合。历来的(职业)教育相关政策文件反映了国家构建职普融通的(现代)职业教育体系的思考与诉求。职普融通的学术表达在不同时代的学者研究中被赋予了不同的理解与内涵。推进职普融通的有效策略主要体现在内容形式与实践路径两个方面:内容上,整合学术课程与职业课程、将职业教育作为一个整体贯穿基础教育阶段;路径上,建立综合中学、实行校际合作与校企合作、采用学分制以及构建国家资格框架。

职业教育课程以活动为中心学习经验的合理性研究

课程可以分为学科和活动两种逻辑,职业教育课程逻辑体现学科逻辑解构和活动逻辑重构。职业教育课程围绕活动组织学习经验合乎理性体现在三个方面:加强职教课程内容与工作的相关性,整合理论与实践;按照职业活动的程序组织教学,有助于培养学生的综合职业能力;有利于发挥学习者的主动性。因此,职业教育课程组织应遵循课程目标强调通过活动提高学生的综合素质、建立以专业课程为主体的合理的课程结构、强化专业实践教学,强调基本职业技能的训练的思路。

中国式现代化与职业教育、高等教育、继续教育协同创新

“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新”是党中央加快建设高质量教育体系的重要决策部署,既体现建设学习型社会、学习型大国的内在要求,也反映出三类教育高质量发展的共同愿景。为深入贯彻落实党的二十大精神,系统总结“三教”协同创新发展的新机制、新模式,全面展示职普融通、产教融合、科教融汇的新发展、新突破,2023年6月10日,“中国式现代化与职业教育、高等教育、继续教育协同创新”学术研讨会在天津大学召开。此次研讨会围绕“三教”协同创新的战略意义、理论内涵与实践路径,聚焦“三教”协同创新的价值意蕴、逻辑理路、实践要点、现实课题、域外经验、优化方略等核心议题,探讨了统筹“三教”协同创新发展的思路、机制、模式以及重点、难点问题,形成了基本共识和行动倡议。

“一带一路”沿线国家职业教育国际合作网络研究

基于社会网络分析法分析中国与“一带一路”沿线国家职业教育国际合作的基本特征、合作网络组团结构变化,合作网络核心边缘与演变进程,以及合作子网络的核心边缘情况,通过可视化网络图谱的全景扫描发现,国际合作网络整体密度增强,中国在国际合作网络中的核心度逐渐提高,到2017年已成为中心国家,且在合作子网络中,中国也成为中心国家。中国与沿线国家协同借力“一带一路”倡议政策东风,在未来职业教育国际合作领域应深度聚焦权力合作、制度合作、文化合作和能力合作等“四维”,不断为世界输出职业教育区域合作经验智慧。

企业参与职业教育的现实条件与激励策略

企业参与职业教育有多种形式，既包括企业内教育，也包括校企合作。企业规模过小、外部劳动力市场专业人才供给充足。以及受培训者的流动性过高都会减少企业参与的行为，这些方面决定了我国企业现在的内外条件并不利于参与职业教育。当前制定政策应当遵循“分门别类，因势利导”的原则，采取差异化的调控手段，可以重点激励具有创新精神的小型工业企业。

以就业为导向发展职业教育的理论思考

当前,教育部明确提出以就业为导向,加快推进职业教育的改革创新,这一职业教育发展方向有其社会学、经济学和教育学的深刻的理论依据.在职业教育发展中应充分考虑社会分层对毕业生就业的影响,准确定位人才培养目标;认识到以就业为导向是获取人力资本投资收益、寻求人才供需平衡的有效手段,以就业为导向由职业教育本质属性决定,其有助于个体的职业社会化.

德国与日本企业参与职业教育态度的变迁及对我国产教结合的启示

德、日两国的产教结合模式分别为“双元制”、“合作教育”与“企业内教育”。两国企业参与职业教育的态度都经历了不同的变化,影响企业态度的因素主要有经济、企业、政府、国情等,但最终决定因素是企业的利益目标。我国的职业教育应当在服务于企业经营目标的前提下促进企业的参与,走产教结合创新之路。

欧盟教育治理向度及启示——基于职业教育政策分析

欧盟超国家层面与国家层面之间围绕政策主导权的利益博弈,是其教育治理的根本动因;辅助性原则的提出及相关政策的非强制色彩,使欧盟教育显现出鲜明的"软性治理"属性。欧盟围绕职业教育治理,通过建立分层有序的多元共治格局,构设开放合作的政策协调机制,推行资金杠杆的教育行动计划,完善欧洲维度的政策工具体系,开展了卓有成效的政策实践。推进我国教育治理现代化可以借鉴欧盟职教政策的成功经验。

“多中心”理念下职业教育治理主体的角色定位——“中和位育”思想的启示

"中心-边缘"的职业教育治理是一种失序,既是政府越位、企业缺位和学校错位的根本原因,也是其必然结果。走向"多中心"治理是实现职业教育服务供给多元化的路径选择,是职业教育治理现代化的突破口。"中和位育"蕴含的"中和"和"位育"思想为职业教育治理主体的角色重塑提供了有益启示,"有效政府-有为学校-有责企业"的互动关系代表了政府、学校和企业各安其位、各司其职的角色定位,只有在这种多主体互相型塑的角色意识中,职业教育方能实现可持续发展,满足公共利益的诉求。

“学校主体式”校企合作职业教育的困境及原因

校企合作发挥学校与企业的教育优势,成为现代职业教育培养高素质技术技能型人才的组织保障。校企合作有多种模式,主要可以划分为学校主体式、企业主体式、共同主体式三种类型。科学技术在社会生产和生活中的广泛应用,日益改变着职业技能结构,凸显学校教育的优势。终生学习改变了职业教育终结性教育的定位及其人才培养质量规格预期,使学校主体式校企合作成为多数国家职业教育校企合作的基本形式。然而，“学校主体式”校企合作职业教育面临许多问题。

新职业主义与当代美国职业教育的新进展

文章从经济、教育、政治三方面分析了美国自20世纪80年代以来兴起的“新职业主义”运动产生的背景;并探讨了新职业主义教育论的核心原则;最后展望了当代美国职业教育的发展趋势。

浅析现代职业教育校企合作的基本类型

校企合作是现代职业教育的国家制度及其运行的基本组织形式。依据学校和企业的角色和地位不同,校企合作可以划分为三种基本模式:学校主体式、企业主体式、共同主体式。现代职业教育校企合作的三种基本模式具有不同特征,发挥职能各有侧重。学校主体式和企业主体式模式各有优势和局限,克服各自局限,发挥各自优势,学校和企业融合为承担现代职业教育机构,形成共同主体式模式,才能达到校企合作的理想境界,高质量履行现代职业教育的使命。

职业教育国家资格框架利益主体关系探析

发展职业教育是国家的责任,涉及到政府、教育机构、行业组织、企业和个人利益,由此形成职业教育国家资格框架的多元主体的利益关系。职业教育国家资格框架体现和保证职业教育相关主体利益诉求得以满足的职业教育和训练规范和标准,学历教育证书和职业资格证书的融通是职业教育国家资格框架的实质功能。构建完善的职业教育国家资格框架离不开政府、教育机构、企业、行业组织和个人利益主体的支持与协调。分析多元利益主体的诉求与责任,明确他们之间的构成关系,从而为建立符合国情的职业教育国家资格框架提出对策。

对教学学术性与学生学术实践的追求——美国研究型大学培养拔尖创新人才的基本策略

美国高校培养拔尖创新人才成功的根本原因在于,对人才培养过程中学术性追求及其学术实践的强调,坚持教学与科研实践的高标准、严要求。它主要包括两方面:其一,重视教学的学术性,确立高成就感的教学目标,实施"核心课程"计划,确保教学为学生提供广博而精深的知识,强调严谨的教风与学风;其二,把科学研究和人才培养结合起来,强调学生参与学术实践。通过教学和科研,养成学生强烈的学术意识、学术精神和学术能力,从而培养出创新拔尖人才。

建构基于工作世界的高等职业教育项目课程——以机械制图课程为例

项目课程模式是基于工作世界的高等职业教育课程实践改革的理性选择。目标学术化、内容理论化、实施科学化和评价理性化是制约高等职业教育机械制图课程有效性的主要问题。引入项目课程模式,以综合职业能力培养为目标、以典型机械零件测绘为项目载体,从课程目标、课程内容、课程实施和课程评价四个方面建构基于工作世界的高等职业教育机械制图课程方案,从而保证机械制图课程的有效性。

职业教育集团化若干法律问题分析

职业教育集团是一种新型的社会组织——产教联合体。职业教育集团化需要适宜的生成和发展的制度尤其是法律制度环境。职业教育集团化的法制化发展涉及职业教育集团的法人主体资格问题、职业教育集团的法律属性问题、职业教育集团的内、外部法律关系问题．以及政府对职业教育集团的鼓励和监管问题。