天津市法学会环境与资源保护法分会2018年学术年会——暨学习习近平生态文明思想理论研讨会综述

天津市法学会环境与资源保护法分会2018年学术年会暨学习习近平生态文明思想理论研讨会在天津工业大学举行。会议主题为“学习习近平生态文明思想，奋力推进美丽天津建设”。会议由开幕式、主旨报告、专题研讨等部分组成。专题研讨围绕“人与自然和谐共生、全面推进生态文明建设”；“维护人类命运共同体、依法解决突出环境问题”；“最严生态法治要求、创新制度强化执法”等三个分主题展开。与会人员共同学习研讨了习近平生态文明思想的“六大原则”“五大体系”等内容，并对美丽天津建设建言献策。

住房反向抵押模式的主体多元化与政府的作用

老年人住房反向抵押养老保险作为一项新型的养老保险兼具保险和抵押贷款的双重属性,保险公司在保险法律关系中具有保险人、贷款人及抵押权人三重主体身份。这种保险与抵押、借贷法律关系的主体合一导致风险叠加,需重新选择住房反向抵押这一自助养老的主体模式,将基础法律关系由保险合同转化为抵押、借款合同,从而化解住房反向抵押中借贷双方的风险。将仅限双方主体参与的住房反向抵押保险模式改为多元主体参与的住房反向抵押“贷款+保险”模式,由商业银行作为住房反向抵押的贷款主体;保险公司负责为借贷双方承保;政府在监督与政策制定方面发挥规范引导作用,采取金融监管及税费优惠予以支持和保障。

价格算法歧视的治理困境与规制新解

数字经济时代下的新型价格歧视,一方面成为推动数字经济繁荣发展的重要基石,另一方面也可能变成损害消费者及其他经营者权益、扰乱市场秩序的工具。而我国现有反垄断法律对价格算法歧视行为的违法界定、判断标准等仅作了笼统规定,为了有效遏制平台价格算法歧视引发的反垄断担忧,本研究以传统反垄断法的规制缺陷为问题导向,从主体地位认定、行为违法性认定、侵权抗辩理由三个角度研究法律规制范式,进一步构建完善新反垄断法的监管体系。

金融危机下大学生创业贷款科技创新的法律制度完善

目前,我国大学生就业形势严峻,国家及各级政府为大学生创业制定了多项优惠政策,其中小额贷款的灵活性、便捷性的优势为大学生科技创业提供了有力的经济支持。由于科技创业项目的研发风险大、市场回报不明确,现有的小额贷款风险评估体系及贷款监管机制不能有效控制大学生科技创业的贷款风险。在分析大学生科技创业特点的基础上,从法律的视角,围绕小额贷款风险监控机制,剖析我国目前大学生科技创业贷款存在的问题,并提出若干法律制度完善建议。

构建高校家庭经济困难学生“CORE”核心素养模型及实践路径研究

文章构建了高校家庭经济困难学生“CORE”核心素养模型,该模型中四大核心素养为文化底蕴与竞争能力、乐观心态与适应能力、责任意识与执行能力、探索精神与创新能力,并且提出核心素养提升的实践路径“:一系统四平台”,即家庭经济困难学生核心素养测评系统和长效化朋辈互助帮扶平台、多样化感恩励志育人平台、多元化能力提升成长平台、多渠道感恩担当回馈平台,形成“扶知、扶志、扶智、扶质”的全过程资助体系。

日本国有企业纳入GPA的经验与启示

为了履行我国对世界贸易组织(WorldTradeOrganization,以下简称WTO)的承诺,经国务院批准,2007年,我国启动加入《政府采购协定》(Government ProcurementAgreement,以下简称GPA)的谈判,并向WTO秘书处提交了第一份出价清单。截至2019年,我国共提交了七份出价清单。其中,第六份出价清单中首次列入了3家国有企业,这标志着我国国有企业正式向国际市场开放,而后的第七份出价清单中又新增了16家国有企业。但是,我国第七份清单并未被其他成员国接受,主要原因是其他国家要求我国再次扩大出价清单中国有企业的范围。哪些国有企业应当纳入GPA的范围,具体的纳入标准是什么?

论系统推进法学专业课程思政建设

《高等学校课程思政建设指导纲要》的实施,标志着法学专业的课程思政建设进入深化阶段。目前的建设还存在理念、教材、教法、教学资源、师资队伍和配套制度方面的不足。需要在《纲要》的指导下,端正教学理念,优化课程体系,完善教材教案,丰富教学手段,提升教学能力,加强制度保障。法学专业课程思政建设的进一步研究和尝试有助于《纲要》在法学教育领域的实施,助力新时代社会主义法治人才队伍的培养。

高校法治工作机构的运行模式及其问题检视

高校法治工作机构的运行是国家制度安排、高校管理体制和自身组织行为共同作用的结果。随着高等教育改革与依法治校工作的推进,法治工作机构作为高校建制化的专门工作机构得以确立和巩固、职责日渐明晰,成为高校治理体系中推动法治变革的重要力量。但高校法治工作机构作为一个新兴的工作机构,与高校其他传统工作部门相比,其运行机制还不够成熟,还存在着外部驱动与内部需求、新兴力量与传统格局、全局谋划与局部工作等多重矛盾,导致高校法治工作机构运行的内生动力不足、条块分割严重、事前预防与参与力度弱化等现实问题。为了提升治理效能,完善法治工作机构运行模式,高校应当进一步加强法治工作机构的顶层设计,促进外部驱动与内生动力的平衡,完善治理体系中不同主体的责权利关系,强化法治工作机制的实效性,不断推进高等教育法治化的高质量发展。

论强人工智能体的刑事责任主体资格

近年来,随着人工智能技术的飞速发展,强人工智能体犯罪问题对传统刑事责任主体资格理论造成了一定的冲击。强人工智能体自身的特性决定其已经具备了一定的承担刑事责任的能力,但学界对其犯罪责任主体资格的认定仍存在较大争议。要弄清楚强人工智能体犯罪责任的归属问题,就应跳出“人类中心主义”的束缚,承认强人工智能体已经拥有一定的意识和法律人格,具备一定的辨认能力和控制能力,有能力实施刑法意义上的犯罪行为。基于此,强人工智能体在实施犯罪行为后应当受到刑法谴责,并通过对其犯罪行为的威慑和教育最终实现刑法惩治犯罪的目的及效果。

论被遗忘权与个人信息删除权之差异

随着互联网行业的发展,信息永久记忆带来的诸多问题亟需法律予以规范,欧盟于《一般数据保护条例》(GDPR)第十七条规定了被遗忘权,我国于《个人信息保护法》第四十七条规定了个人信息删除权。被遗忘权与个人信息删除权虽存在相似之处,但本质上不能等同。通过对比可以发现:在名称内涵上,权利命名体现的人文情感与法律余地不尽相同;在适用条件上,被遗忘权与个人信息删除权的主客观要件规定和权利义务分配有较大差别;在主体关系上,两项权利涉及的主体内容因信息处理过程的差异存在不同界定;在抗辩事由的规定上,二者法律条文的内容存在较大差异。

涉家暴离婚案件中“家庭暴力”司法认定的实证研究

家庭暴力并未因社会进步而销声匿迹,我国涉家暴离婚案件呈增长之势。以实证研究为方法,对我国基层人民法院涉家暴离婚案件民事判决书中对于“家庭暴力”的认定进行分析,发现实务中家庭暴力的司法认定存在家庭暴力类型范围界定狭窄、家庭暴力行为认定标准过高、家暴事实证明标准过于严苛等问题。基于此,应从明晰家庭暴力行为的概念、构建多元化家庭暴力认定标准和优化家庭暴力证据认定规则等方面予以完善。

我国职业院校毕业生就业模式研究

现阶段,我国政府明确了高等职业教育在国家战略体系中的地位,其作为实现教育公平,构建终身教育体系的重要平台,与政府、媒体和社会,职业院校,以及学生自身层面息息相关,文章通过指出职业学校在社会认可、认知自我、产业联动、人才匹配,成就感获得,校园指导这六大方面的不足,以探求达到职业决策过程、就业途径机会和职业成长和发展的全面改善,为职业教育理论研究者提供参考。

对家务劳动补偿制度完善的思考——从《民法典》1088条为视角

《民法典》第一千零八十八条,对离婚当事人中的一方请求另一方作出补偿的条件及程序之规定进行了修改和补充。但在实际应用中,家务劳动补偿请求权时间、“付出较多义务”中有关“义务”的规定以及具体赔偿标的和赔偿数额仍然处于模糊地带,给实际案件审理带来了不少困难。法律应就扩大补偿范围及请求权行使时间、对于夫妻一方付出的义务标准应明确规定、补偿标准应采取机会成本与未来收益折现相结合等方面不断完善家务劳动补偿制度,促进家务劳动补偿制度适用率的提高,以维系家庭、夫妻关系的和谐。

人工智能产业中数据标注众包劳动的法律检视——基于国内典型平台的分析

随着人工智能产业的高速发展,数据标注众包劳动成为平台零工经济下新的密集型就业途径,但这一业态也成为法律规制的薄弱地带。立足于国家人工智能发展战略,通过对典型数据标注平台的追踪调研,总结其众包劳动的运行模式并进行实效评估,在检视问题与完善策略的基础上,提出细化的体系架构,形成工作派单、风险评估和劳动奖励的内部循环系统,并通过保护、促进和规划的方式形成外部运行机制,最终促进人工智能产业健康发展。

论出资未届期股权转让后原股东责任承担

2013年我国《公司法》进行了修订,确认了公司注册资金认缴制,大大地降低了资金被占用的时间成本,在实践中股东们通常都会约定较为宽松的出资期限,从而导致出现了法律中未曾有过明确规定的“出资未届期股权”的情况。对于出资未届期股权转让后,原股东是否需要承担出资责任,学理界展开了激烈的讨论,司法裁判中类案不同判的情况也屡见不鲜。因此,出资未届期股权转让后,原股东是否需要继续承担出资责任,承担责任的责任基础、责任方式以及承担责任的条件仍具有研究意义。

以高校教师为对象浅析工伤认定困境

高校教师在拥有较高的社会地位的同时也付出了辛苦,这些辛苦的背后也导致了一些伤害事故的发生,但若高校教师不幸负伤,大多数教师不知该如何维护自身权利,如何申请认定工伤。尤其是当他们的工作时间、工作地点和工作内容的不固定,往往影响工伤认定。同时,目前高校教师关于工伤的认识不到位,有些教师因工受伤却没有及时上报,错过一个月上报失效导致后续报销及待遇受损,影响切身利益。从工伤认定的角度出发,浅析高校教师在工伤认定中的困境。

《法治天津建设规划(2021—2025年)》专家解读主题笔会

为深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进“十四五”时期法治天津建设,天津市委于2021年4月印发了《法治天津建设规划(2021-2025年)》《天津市法治社会建设实施纲要(2021-2025年)》和《天津市法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,形成了天津市法治建设“一规划两纲要”的顶层设计。法治天津规划统筹谋划“十四五”时期天津法治建设各项工作,明确提出“法治建设先行区”目标,为未来五年法治天津建设提供了行动纲领,标志着全面依法治市开启了新篇章。本刊特以主题笔会的形式,邀请多位专家围绕法治天津规划,从不同角度进行深入解读,以期为广大读者更好掌握其核心要义和实践要求提供参考。

国有企业品牌传播现状及问题检讨——以天津滨海新区为例

本文以天津滨海新区国有企业品牌为例,探讨国有企业品牌传播的现状及问题。滨海新区国有企业品牌有几大特点:区域性为主;经营领域范围较广,以服务性为主;大多数企业处于成长期;集团化品牌数量多。目前品牌发展水平不均衡;企业品牌发展与区域紧密联系;品牌信誉度高,具备良好的品牌伦理。天津品牌传播存在的问题,包括政府方面推进国有企业品牌发展的整体思路还有待完善;企业方面,有些企业品牌意识淡薄,部分企业品牌形象贵族化,缺乏鲜明和稳定的品牌文化,重视品牌对外传播,忽视企业内部传播。

韩国公企业纳入GPA的经验与启示

作为WTO(World Trade Organization,世界贸易组织)的一项诸边贸易协议,《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,以下简称GPA)旨在推动参加方政府开放采购市场,拓展国际贸易。加入GPA是我国积极顺应全球经济一体化、贸易和投资自由化趋势的体现。但由于我国政府采购法律制度与GPA文本不一致,加之GPA文本对国企纳入标准规定不清晰,在加入GPA谈判进程中,国企是否纳入GPA范围,存在争议。

竞争中立视角下国企适用政府采购法的研究——以澳大利亚为例

我国加入《政府采购协定》(Government Procurement Agreement,以下简称GPA)的谈判遭遇了诸多挑战,在关于“竞争中立原则”现有内涵的解释上,公私企业公平竞争和政府中立的要求与我国现行国企制度产生了不相协调的矛盾。澳大利亚作为最先提出竞争中立原则的国家,于2019年正式成为GPA第48个成员国。笔者从竞争中立视角出发,阐述竞争中立原则在政府采购和GPA谈判中的体现,通过考察澳大利亚国企改革和加入GPA的成功经验,以期为我国提供经验借鉴。