天津市人民政府关于机构设置的通知(津政发﹝2024﹞5号)

各区人民政府,市政府各委、办、局:根据《天津市机构改革实施方案》,现将天津市人民政府机构设置通知如下:一、天津市人民政府办公厅二、天津市人民政府组成部门天津市发展和改革委员会天津市教育委员会天津市科学技术局天津市工业和信息化局天津市民族和宗教事务委员会天津市公安局天津市民政局天津市司法局天津市财政局天津市人力资源和社会保障局天津市规划和自然资源局天津市生态环境局天津市住房和城乡建设委员会天津市城市管理委员会天津市交通运输委员会天津市水务局天津市农业农村委员会天津市商务局天津市文化和旅游局天津市卫生健康委员会天津市退役军人事务局天津市应急管理局天津市审计局天津市人民政府外事办公室天津市市场监督管理委员会天津市发展和改革委员会挂天津市推进京津冀协同发展领导小组办公室牌子。天津市教育委员会挂天津市人民政府教育督导室牌子。天津市科学技术局挂天津市天开高教科创园管理委员会、天津市外国专家局牌子。

基于随机森林算法的天津市滨海地区地面沉降模拟

地面沉降的监测与预测,对于保障城市安全和社会可持续发展具有重要意义和现实价值。利用随机森林机器学习模型预测了天津市滨海地区的地面沉降量空间分布,并评估了模型的性能和变量的重要性。基于2020年天津市滨海新区局部地区的地面沉降量、含水层岩性、含水组水位差、水文地质参数等数据来训练和验证随机森林模型。结果表明:随机森林模型能够较好地拟合和预测地面沉降量(R^(2)=0.98,RMSE=0.52 mm);影响地面沉降量最重要的因素是水位差,其次是含水层的岩性(砂-黏比值),最后是相关水文地质参数。上述结果与传统上太沙基原理基本吻合,进一步验证了模型的正确性和可预测性。本研究采用了空间分布数据来训练随机森林模型;根据物理机制,选取了重要控制因素来开展分析;评估了控制因素的重要性程度,并指出了研究的局限性和未来的研究方向,为利用随机森林模型快速有效预测地面沉降提供了重要参考和启示。

早熟桃品种在天津市的引种表现分析

为筛选适宜天津市发展的特色早熟桃新品种,以中农金辉、中桃红玉、双喜红、晶玉和中油4号为试材,与天津市农业科学院培育的JH202黄桃优系和本地早熟品种早艳进行对照,对其植物学性状、物候期、果实外观性状和果实重要内在品质性状进行测定和比较。结果表明:中油4号果实发育期最短,露地种植最早成熟,双喜红果实发育期最长,所有品种的成熟期均符合引种预期目标;果实外观品质方面,中桃红玉、JH202(CK1)和双喜红果形端正,两半部基本对称,果皮着色面积大,盖色均匀;果实内在品质方面,JH202(CK1)的平均单果质量、可溶性固形物含量、固酸比和可食率显著高于其他品种,口感浓甜多汁,香气浓郁;中桃红玉硬度较高,果个较大,可溶性固形物数值较高,固酸比适宜,香气较浓郁;晶玉和双喜红是2个油桃品种,口感甜酸适口,果实晚熟后柔软多汁,有香气。综上所述,JH202(CK1)和中桃红玉物候期适宜,果实品质优良,适合在本地进行推广。双喜红和晶玉风味浓甜、口感好,但硬度稍差,不适合长途运输,可作为本地采摘观光园的优良品种。

天津市废弃油井地热储层利用技术及潜力研究

以天津市一废弃油井为例,根据其井身结构情况,结合地热井井身结构、热储层,对废该弃油井地热热储改造和利用技术进行总结,对改造后的资源潜力和利用方案进行分析,并对改造工程的经济性进行评价,可为废弃油井的地热利用提供借鉴。

基于GIS技术的天津市公办学前教育资源配置结构分析

文章运用地理信息系统软件ArcGIS,对天津市公办学前教育资源的配置结构进行了深入分析,呈现了天津市公办幼儿园的空间分布特征和特点,并探讨了公办幼儿园的服务压力情况和优质资源配置的均衡性。研究发现,天津市公办幼儿园分布总体较为均衡,但存在部分区域聚集效应和城乡差异。基于此,文章提出了相应的对策建议,以期进一步优化天津市公办学前教育资源配置结构,促进学前教育事业高质量发展。

科学统筹 狠抓关键 天津市高效推动土壤普查全面开展

宁河区第三次全国土壤普查试点任务的完成,为天津市全面铺开土壤普查提供了经验样板。为高质量完成全市第三次全国土壤普查工作,在工作中突出统筹协调和强化技术指导,同时落实资金加强保障,通过早谋划、早部署、早启动2024年普查工作,推动全市土壤普查高质高效开展。

天津市基层慢病管理中心实施慢病管理服务模式的效果分析

目的梳理天津市基层慢病管理中心的建设模式及实施慢病管理服务模式后取得的效果,从而提出进一步改进建议。方法在天津市16个区中,选取市内城区、环城郊区、远郊区各1个区作为研究样本,采集实施慢病管理服务模式后,2023年1月—12月期间以区为单位的基层慢病管理中心糖尿病患者随访情况、规范管理率等过程和效果指标及其变化情况进行统计分析。结果基层慢病管理中心共运行47家,累计随访糖尿病患者8.1万余例次,开具8.8万张健康管理处方,完成6.8万例次糖尿病并发症筛查,3个区的糖尿病签约患者转诊率平均降幅为10.54%。规范管理率、糖化血红蛋白检测率、血脂检测率和并发症筛查率均有提升,3个区的并发症筛查率均在90%以上。血糖控制率、糖化血红蛋白达标率、血压和血脂达标率等健康结果指标均逐步提升。结论基层慢病管理中心对于提升基层医疗服务能力,推进医防融合建设具有一定效果。今后尚需进一步提升管理同质化水平,加强慢病管理中心团队建设,关注慢病管理中心服务团队的积极性,创新激励机制,促进慢病管理中心进一步发展完善。

天津市重点人群家庭医生服务利用度与满意度现况调查分析

目的调查分析天津市重点人群家庭医生服务利用度与满意度情况,从而为提升天津市家庭医生团队服务能力,促进家庭医生签约服务的开展提供参考。方法采用随机抽样方法,选取天津市16个行政区的社区居民作为研究对象,从机构的家庭医生团队签约底册中随机抽取被试样本,采用电话收集数据的方式完成对签约居民的问卷调查,根据问卷调查结果对居民服务利用情况、家庭医生服务效果等进行分析。结果居民对家庭医生签约服务的利用度、依从性和配合度较高,对家庭医生服务较认可。影响居民家庭医生服务利用度的主要因素为年龄、性别、文化程度、区域、供需不匹配以及签约服务内容等方面,签约居民对目前家庭医生签约服务总体满意度较高。结论需进一步提高家庭医生服务能力、水平及服务质量,细分居民群体,以更好地满足居民个性化需求,增加居民对签约的知晓度,优化基层医疗资源配置,提升居民满意度。

基于数字医疗的现代化城市医疗体系构建对策研究——以我国天津市为例

新型冠状病毒感染疫情对全社会的冲击和影响暴露出城市公共卫生健康体系及治理能力现代化的不足,我国卫生健康事业的发展面临新的挑战。推进数字医疗、构建现代化城市医疗体系是贯彻落实健康中国战略、推进我国现代医疗事业发展的重要抓手,是国家综合实力的重要体现,是经济社会发展进步的重要标志,是提高人民健康生活品质的重要途径,对于实现资源整合、优化就诊流程、降低运营成本、提升服务质量、提高工作效率和管理水平有着重要意义。本文从国内某直辖市二、三级医疗机构信息化建设现状分析出发,着眼于如何顺应时代发展需求,打造智慧型数字化医院,寻找科学解决方案,规划未来发展定位,为数字化医疗领域的政策与规范制定提供依据,以更好地为卫生行政部门、公立医院管理者服务,为政府决策部门提供医改的新思路。

天津市互联网医院建设情况及分析

目的:了解天津市互联网医院建设情况,分析其痛点问题,为相关政策完善与地区互联网医院建设发展提供参考。方法:对天津市87所医疗机构进行问卷调查,采集2021年度实体医院运营数据与互联网医院的运营形式、运营数据和建设难点问题。结果:87所医疗机构中,已建立互联网医院的机构有32所,以市级医院、三级医院、实体门诊量大的医院占多数。超半数的互联网医院采用与第三方合作建设、医院独立运营的模式。由接诊量与处方量可见,各互联网医院运营效果差距较大,呈现两极化特点。公立医院在实体医院运营上处于领先地位,但互联网医院运营效果与第三方机构互联网医院没有明显差异。互联网医院医保结算与患者对互联网医院的认知不清是最主要的痛点问题。结论:天津市互联网医院发展前景较好,应增强相关政策支持,优化医务人员激励机制,发挥公立医院带动作用,提升患者对互联网医院的认可度与满意度。

天津公共图书馆史上最早的公开期刊——记《天津市市立通俗图书馆月刊》

《天津市市立通俗图书馆月刊》是天津公共图书馆历史上编辑出版发行的最早刊物,本文从创刊情况、内容特点等方面,阐释了该刊对三十年代天津图书馆学术研究、业务水平,以及天津公共图书馆各项事业的发展所做出的成绩。

天津市医学重点学科绩效评价指标体系构建研究

目的构建天津市医学重点学科绩效评价指标体系。方法应用德尔菲法和层次分析法确定指标体系及权重。结果最终构建了包含6个一级指标、15个二级指标、40个三级指标的指标体系。两轮函询专家积极系数均为100%,第二轮函询专家权威系数为0.894,两轮函询Kendall’s W系数分别为0.175和0.306(P<0.05)。学科管理、人才梯队、学科辐射能力和影响力、学科专业技术、医疗卫生服务能力、科技优势及教学能力等6个一级指标权重依次为0.140、0.174、0.126、0.227、0.172、0.161。结论构建的指标体系具有一定科学性和实用性,能够评价医疗机构的医学重点学科建设水平。

基于气象条件综合指数的天津市臭氧污染影响因素贡献评估

利用2017—2021年天津市近地面O_(3)日最大8 h滑动平均浓度(O_(3)_8 h)浓度和同时期气象数据,基于统计学方法构建天津市本地化O_(3)气象条件综合指数,并据此评估气象和人为影响因素对O_(3)浓度和超标天数的贡献情况。研究表明:基于日最高气温、海平面气压、平均风速、相对湿度、边界层厚度、短波辐射通量可以较好地建立O_(3)气象条件综合指数,与实况O_(3)浓度相关系数可以达到0.86(P<0.01),高于任何单一气象要素对O_(3)浓度的影响;基于该指数评估,2017—2021年天津市O_(3)浓度呈先升后降趋势,2021年较2017年下降15.9%,其中人为因素贡献了O_(3)浓度下降的10.0%,气象因素贡献了5.9%。O_(3)超标天数变化与浓度变化趋势一致,且超标天数中以轻度污染为主。2018年轻度污染占比高是导致该年O_(3)超标天数最高的主要原因;2021较2017年天津市O_(3)超标天数减少了36 d,其中气象条件导致的超标天数减少20 d,人为因素导致的超标天数减少16 d。对导致不同污染等级超标天数变化的影响要素分析显示,气象条件是导致O_(3)轻度污染天数减少的主要因素,而人为管控措施的贡献主要体现在中度污染天数的减少。

全面推行机关档案三合一制度的实践--以天津市河西区城市管理委员会为例

2022年5月,国家档案局要求在“十四五”末,全面推行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表三合一制度。此举对维护档案资料完整与安全,加强档案资源质量管控,促进机关档案工作健康发展具有重要意义。天津市河西区城市管理委员会(以下简称“区城管委”)结合单位实际,积极开展机关档案三合一制度编制实施工作。

天津市卫生资源配置及公平性分析

目的应用经济学方法对天津市2017—2021年卫生资源要素进行公平性分析,为政府相关规划和决策提供科学依据。方法描述性分析天津卫生资源指标的数据变化趋势。采用卫生经济学中的基尼系数和洛伦兹曲线对天津市卫生资源配置公平性进行分析。结果2017年至2021年,天津市常住人口呈现螺旋式下降趋势,卫生资源配置要素均保持一定的增长率,其中卫生费用增长率最高。卫生资源各要素按人口配置的基尼系数均在0.4以下。按人口部分的公平性优于按地理分布。结论应进一步加快紧密型医联体建设,促进优质资源下沉。提升基层医疗机构人员待遇,统筹兼顾人口和地理面积分布因素,做到卫生资源合理优化配置。

社区卫生服务中心就诊人群分布及影响因素分析——以天津市主城区为例

为优化社区卫生服务中心布局,提供更契合居民需求的基层医疗服务,以天津市主城区102个社区卫生服务中心为研究对象,分析社区卫生服务中心就诊人群的空间分布特征及影响要素。结果表明:社区卫生服务中心覆盖率呈从中心向环城逐次降低的分布特征,与覆盖率分布不同,就诊人群空间分布呈“中-高-低”空间分布特征。其次,居住小区数量密度、路网密度、公交站点密度、街区的人口密度、老龄化水平、社区卫生服务中心的医务人员数量、设备水平和建筑面积都与就诊量呈显著正相关。最后,依据结构方程模型发现,社会要素对就诊量的影响最大,标准化路径系数为0.888,资源配置要素和空间要素的标准化路径系数分别为0.343和0.305。研究结果可为城市社区卫生服务中心的优化布局提供科学依据。

天津市不同地域九个粳稻品种种子的耐贮藏性分析

对9个水稻(Oryza sativa L.)品种在天津市11个地区收获的种子进行自然老化试验,分析不同地区不同品种水稻种子相同储存条件下的发芽率、根长和芽长。结果表明,同一地区的不同品种间差异明显;天津市不同地区收获的同一水稻品种,自然老化后发芽率差异明显,其中津南生长的水稻品种的耐贮藏性普遍优于其他地区。

天津市大气污染物与二氧化碳减排协同效应的季节变化分析

大气环境减污降碳协同效应的季节变化特性是实施区域减污降碳治理的重要影响因素。本文基于此建立了城市大气污染物与二氧化碳(CO_(2))减排协同指数计算体系,并以天津市为例,估算了城市月度减污降碳协同发展水平数据,对大气污染物与CO_(2)减排协同效应的季节变化规律进行了分析和研究。研究结果表明,天津市在全年1/4左右的月份中,细颗粒物(PM_(2.5))、二氧化硫(SO_(2))、二氧化氮(NO_(2))与CO_(2)的协同减排效果较为显著;就污染物类型而言,研究发现PM_(2.5)的减污降碳协同效果非常明显;减污降碳协同效果存在季节性变化,多个区在夏季最为显著,而在冬季较低。因此,在推进减污降碳协同增效的宏观发展战略过程中,应加快构建城市级减污降碳协同指数的月度计算体系与动态监测平台,对大气污染物与CO_(2)减排实施高精度的协同治理,促进经济社会全面绿色低碳转型。

天津市科研项目结项审计管理探究

为进一步加强和规范科研项目结项审计管理工作,文章以天津市科研项目为研究对象,梳理近几年天津市科研项目结项审计管理工作概况,对天津市科研项目结项审计管理存在的问题进行分析,结合新形势下“备案制”管理改革的要求,提出天津市科研项目结项审计管理的优化措施,以期不断提高天津市科研项目结项审计管理工作效率和水平。