天津市失业保险20年的发展与思考——兼析我国失业保险问题及对策

天津市失业保险20年发展经历了三个阶段:起步试验阶段;发展探索阶段;不断完善阶段。目前还存在着一些实际问题:实际覆盖面仍然较窄,部分单位少报瞒报参保人数、缴费工资基数,资金使用不够合理,监督机制尚不健全,享受待遇期限较长,发放管理不够严格,农民不能享受同等待遇。应继续扩大失业保险覆盖面;加大就业扶持力度;强化管理,完善管理服务体系;建立失业调控体系,以稳定就业形势。

借鉴国外经验完善我国失业保险制度

失业保险制度是我国为适应社会主义市场经济发展而建立的一项崭新的社会保险制度。在借鉴国外经验的基础上,实行全国统一由税务部门征收失业保险基金的制度,以利于失业保险基金按时足额征收和有效监督及安全运行。缩短失业人员享受失业保险待遇期限,适当提高待遇标准,以利于保障生活,促进就业。理顺失业保险管理体制,当务之急是要建立独立的失业保险工作机构,确保失业保险制度可持续地发展。