天津市地税系统代开发票工作存在的问题及改进建议

代开发票，是指合法的代开发票行为，具体说来有狭义和广义之分。狭义的代开发票，是指由税务机关根据收款方（或提供劳务服务方）的申请，依照法规、规章以及其他规范性文件的规定，代为向付款方（或接受劳务方）开具发票的行为。广义的代开发票不仅指税务机关的代开发票行为，还包括以下两种情形，一是税务机关出于管理需要委托其他机构或组织代开发票行为，比如委托建筑管理部门对外地进津施工企业代征税款并代开发票等；二是少数纳税人经批准委托其他机构或组织代开发票行为，比如电信部门委托金融机构代收话费，金融机构向付款方代开发票。本文所指系广义的代开发票。

税务机关申请法院强制执行可能承担的风险

《税收征管法》将强制执行的执行人分为两类：一是“自主执行”，即由税务机关对做出的具体行政行为，按法定的程序自行采取强制执行措施；二是“申请执行”，《税收征管法》第八十八条规定，“当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，做出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行”，即由法院为执行人。

税务机关行使代位权应当注意的几个问题

民法上的代位权属于债的保全履行规则。所谓保全履行规则，是法律为了防止债务人的财产不当减少而给债权人的债权带来危害，允许债权人对债务人或第三人行使代位权或撤销权。所谓代位权，是指当债务人怠于行使其对第三方享有的到期债权，而损害债权人的债权时，债权人以自己的名义代位行使债务人对第三人的债权的权利。《税收征管法》移用债的保全履行规则，是侧重于从债权的角度看待税收，将应纳税款作为纳税人应当向国家偿付的公债，即从某种意义上将税收视为一种国家债权。设立税收代位权的目的是强调纳税人对其税收债务应当以其全部责任财产承担相应的法律义务。

切实加强税种征管 做好四季度组织收入

2008年，天津市地税系统以科学发展观统领税收工作全局，积极推进依法治税，大力实施科学化、专业化、精细化管理，优化纳税服务，实现了前三季度税收收入较快增长。第四季度，由于国际和国内经济形势以及税收政策调整等情况的变化，组织收入工作任务十分艰巨。为确保全年税收稳定增长，应从切实加强各税种征管入手，努力做好四季度组织收入工作。

发票有奖给我们带来了什么

2004年1月1日天津市在饮食行业推行发票有奖制度，旨在加强发票管理，倡导诚信纳税，增强公众协税护税意识，强化税收征管，促进经济和社会的健康发展。从目前的运行情况看，取得了积极的成效，发票有奖制度不仅备受社会各界广泛关注，而且发挥出了巨大的杠杆效应，同时它对税务机关的纳税服务也提出了更高的要求。不仅如此，从长远发展来看，一场关于发票的革命也正在悄悄开始。

货运发票信息管理工作中存在的阿题及对策

为加强货物运输业营业税管理，国家税务总局于2003年10月出台了加强货物运输业营业税管理的三个办法和一个方案，即《货物运输业营业税征收管理试行办法》、《运费发票增值税抵扣管理试行办法》、《货物运输业营业税纳税人认定和年审试行办法》和《货物运输业发票管理流程实施方案》。从此，公路、内河货物运输业发票（以下简称“货运发票”）信息实现了“手工采集、网络传输、电脑比对”。笔者拟就货运发票信息管理工作运行中出现的问题和解决对策进行一下探讨。