天津市大中型工业企业统计书面执法检查知识问答

按照2008年《关于印发天津市统计法制工作要点的通知》（津统【2008】13号）文件要求，天津市统计局在全市大中型工业企业中开展统计书面执法检查。为了确保工作的圆满完成，使大中型工业企业了解整个执法检查过程，我们针对有关问题编写了知识问答，供大家参考。

依法统计执法先行——天津市统计执法工作在探索中前进

最近两年天津市的统计工作“坚持依法统计执法先行”，抓住统计巡查的契机：以宣传《统计法》规范统计行为为核心：以提高统计数据质量为目的，在强化执法职能、提升统计工作地位、加强统计基础建设等方面取得了实效，探索出比较适合实际情况的执法检查方式和方法，统计执法检查工作的“四项”举措效果显著。

统计执法检查典型案例分析

统计执法检查对于大力宣传统计法律、法规，提高统计工作水平和数据质量有着十分重要的意义。同时，统计执法检查是依法行政的具体体现，是落实监督制度、规范统计工作行为的具体实践，也是服务基层的重要渠道。近年来，市统计局采取多种形式对基层企业开展了统计执法检查，查处了一些统计违法行为。

关于统计行政执法证据搜集的思考

统计执法检查必须用证据来保证案件的质量，如何搜集有效的证据来保证统计违法案件的查深查透，是依法行政、公正执法的基本要求，而事实清楚、定性准确的基础就是合法、有效的证据。其内容既包括证据的内容有效，也包括证据的取得程序合法。因此，证据搜集是执法办案的基础性工作。如何做好统计执法证据的搜集，笔者认为，关键是抓好原始证据的搜集工作，

统计行政执法的策略小议

“刚强而不粗暴，勇敢而不鲁莽，严谨而不拘泥，温柔而不怯懦”，这是天津市统计执法检查大队领导在建队初期送给大家的赠言。

企业能源统计应走出以财务核算作为依据来源的误区

加强节能降耗工作是党中央、国务院贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会采取的重大战略部署。能源统计作为直接服务于节能降耗管理决策的重要基础性工作，为各级政府制定政策和规划，进行经济管理与调控提供依据，因此能源统计数据填报的真实准确就显得尤为重要。

统计工作无小事 疏忽大意也要承担法律责任

案情： 2007年10月30日．天津市统计局执法大队派出执法检查人员对中央驻津某科研单位进行统计执法检查。执法人员在检查中发现该单位领导重视统计工作．统计工作由专人分管负责．统计人员取得了《统计从业资格认定证书》，做到了持证上岗。该单位领导和相关人员非常重视此次的统计执法检查工作．主要领导在文件上批示有关部门积极开展自查．并配合市统计局认真完成执法检查工作。

基层企业统计工作需要相对稳定的人员队伍

在开放的经济社会中，人员的流动是合理、正常的，但有些专业或行业人员的不稳定，却会带来一些负面效应。就统计工作而言，由于专业性较强，统计人员需要经过一系列的专业培养、教育、实践锻炼才能逐步适应统计工作，理论水平和业务技能的提高都需要有一个循序渐进的过程，需要有一定的经历和积累。因此基层企业的统计工作需要相对稳定的人员队伍，才能保证统计工作的发展，否则既不利于提高统计人员的专业素质，也不能提高单位统计工作的质量。

新《统计法》的实施将开创依法统计新局面——学习新《统计法》体会之二

新修订的《中华人民共和国统计法》，即将在2010年的1月1日实施了，它为进一步夯实统计工作的法治基础，开创依法统计新局面提供了强有力的法制保障，也对确保统计数据的真实性和提高政府统计的公信力具有重要的意义。

全社会应提高统计法制观念

统计数据是反映经济发展，社会进步、宏观决策的依据，统计工作的有效开展和统计数据的准确性，在很大程度上取决于全社会的重视和支持程度。而统计法制是维护正常的统计环境的重要手段之一，因此统计法制观念的问题不可小觑。

新《统计法》与《统计违法违纪行政处分规定》在对统计违法行为问责方面具有内在联系——学习新《统计法》体会之一

6月27日，在十一届全国人大常委会第九次会议上，重新修订的《中华人民共和国统计法》获得表决通过。这项于2005年5月启动的修法工作，经广泛听取意见，终于以新面貌与世人见面。

浅谈统计违法案件的证据收集应当注意的问题

证据，就是指能够证明案件真实情况的一切事实，是认定事实的根据。证据的收集是办理整个案件的基本过程和关键步骤，证据是行政执法的基础，是正确运用法律的依据。只有依据齐全，确凿的证据，才能正确认定案件的事实，才能正确适用法律，防止错案的发生。统计违法案件的处理，必须遵循以事实为依据，以法律为准绳的原则。

统计行政自由裁量权控制关口前移是加强控制体系建设的需要

统计行政自由裁量权是行政自由裁量权的重要组成部分，从不同角度出发，可以将统计行政自由裁量权作出如下分类：一是对事实的条件、性质和情节等进行认定：二是对具体行政行为的方式、方法、幅度、范围和时限等作出选择；三是对抽象行政行为作出决定。行政自由裁量权的存在既有其合理的一面，也有被滥用的可能性，因此有必要对其进行控制。对于统计行政自由裁量权的控制从目前手段来看，

浅析行政问责制及其功能

从2003年非典时期刮起的“问责风暴”，到各地层出不穷的问责规范，再到政府工作报告中给予的肯定，行政问责制的推行经历了与其他制度相比少有的高效率，而其焦点对准行政机关及其公务人员更是引人深思。