天津市公共财政支出结构问题研究

一、天津市财政支出结构 在我国由于公共财政框架建设仍在进行中，因此，在公共支出体系上不完善，在支出范围上仍包括一些一般经营性和竞争性领域的支出。包括应由支出单位通过市场自行解决资金来源的支出项目。本文是以公共财政支出为研究范畴，因此，为能准确分析公共支出结构，本文将财政支出项目划分四大类：一类。支持经济发展支出。包括现行的预算科目1—7项（不同年份预算科目略有调整）；二类，一般政府支出。包括行政管理费、公检法司支出、外交外事支出、城市维护费支出；三类，一般事业支出。包括目前所有的事业费类项目的支出；四类，社会保障支出。包括目前的社会保障支出、抚恤和社会福利救济支出及行政事业单位离退休支出。按照公共财政支出的范围标准。一般政府支出、一般事业支出、社会保障支出应列入公共支出的范围。对于支持经济发展支出。由于仍存在着对竞争性领域的投入．因此没有把此类支出划入公共支出范围。只是将其中具有很强公共性的基本建设支出列入公共支出的范围进行一并分析。

完善粮食价格与流通体制改革的财政对策

十几年来,国家对农业进行了一系列卓有成效的改革,粮食生产取得了突破性进展。随着农作物剩余产品的增多,粮食市场范围逐步扩大,特别是党的十四大明确指出建立社会主义市场经济新体制,国务院又作出了关于发展“二高、一优”农业的决定之后,作为关系国计民生的重要产品——粮食,也在购销价格上基本放开,开始向商品化、市场化方向前进。但是,粮食价格和流通体制方面仍然存在不少问题,需要进一步深化改革,完善改革措施。

推进主体功能区建设的财政政策研究

国家"十一五"规划纲要中明确提出了推进主体功能区建设的要求,这一全新发展模式,符合科学发展的根本要求,是保持经济社会全面协调可持续发展,构建环境友好型和资源节约型社会的重大战略举措。推进主体功能区建设,需要社会各方面共同努力,财政作为主要宏观调控手段,肩负着重大责任,而又大有可为。本文结合辽宁、福建、云南、甘肃、天津、厦门等省市实际,从财政角度出发,剖析主体功能区的内涵与难点,并提出了以构建绿色财政为基础的政策建议。

2012-2013年天津市财政形势分析与预测

本文对2012年1至9月份天津市财政运行情况进行了深入分析,总结出2012年以来天津市财政发展的几个特点,提出了财政改革发展面临的新问题。同时对2013年财政发展形势做了比较全面的预测和分析。

天津市推行部门预算的做法

天津市按照“先试点、后推开”的原则，2001年选择了市教委、公安局、劳动和社会保障局及农业局等四个单位作为部门预算编制试点单位。在此基础上，于2002年在全市范围内全面推行部门预算。一是按部门编制预算，并将预算编制内容细化到二级预算单位和具体项目，按照综合财政预算编制原则，将单位所有预算内、外收支全部编入部门预算。二是专项预算管理部门根据单位上报的备选项目提前编制项目预算，并细化到二级预算单位和具体项目，一并编入部门预算，同时，要求专项预算管理部门预留资金不得超过切块资金的20％。三是将部门预算编制与单位基本情况调查合二为一，并统一制发了部门预算报表格式，调查类报表取得的数据用于充实和更新财政部门的机构、人员以及经费支出信息数据库。四是建立部门预算编制的信息技术系统，通过建立和联通财政部门、专项预算管理部门和预算单位间广域网，实现部门预算编制信息和数据的网上传输与交互；通过开发研制应用软件，实现了部门预算编制的信息化管理和与其他相关模块的数据信息共享；规范了市级部门分类和标识编码，并确定每个预算单位的编码信息为22位，编码信息包括部门分类编码、适用预算科目编码、标准分类编码、归属管理部门编码等。

发达国家科技税收优惠政策的运用及其启示

税收政策的扶持对于高新技术产业的发展和壮大具有重要的意义。本文从四个方面,较为系统地阐述了发达国家促进高新技术产业发展的税收政策取向,并在此基础上,有针对性地提出了借鉴发达国家经验,完善我国高新技术产业税收政策的改革措施和建议。

西方社会保障制度改革掠影

西方社会保障制度改革掠影刘群社会保障制度最早是在十九世纪八十年代的德国建立。本世纪四十年代．英国的贝弗里奇发表了《关于社会保障及关联服务的报告》，把社会福利作为社会责任确定下来．规定凡达不到国民最低生活标准的社会成员都有权从社会获得保障．并设计了一整...

论摆脱教育困境的若干经济思考

教育问题已成为举国关注的热点,尤其是教育界的经济困境,直接威胁着教育事业的发展,影响甚广。如何摆脱教育困境,有必要从经济角度认真地思考。一、教育领域经济现状反思经济是社会的基础,也是教育的基础。党的十一届三中全会以来,举国上下已充分认识到“振兴国家,必先振兴教育”的重要意义。首先,把教育投资视为生产投资的重要组成部分,已形成“教育先行”的经济发展战略。理论上的突破,为振兴教育。

现代企业制度如何与国际惯例接轨

现代企业制度如何与国际惯例接轨天津市财政科研所牛丽１．实行企业改制。有限责任制与股份有限公司是现代公司制度的两大支柱。把国有企业转变为有限责任公司，即以注册资本作为承担经营责任的最高限额，其中部分企业将改造成股份公司。从而从根本上改变国家对国有企业的...

对我国会计师事务所未来发展的几点建议

1.同行业联合与并购,实施规模经营战略。随着全球经济一体化进程的加快,跨国公司的经营日趋国际化,对会计师事务所提供国际性服务的需求将不断增长。因此,我国会计师事务所应采取积极措施,不断壮大自身实力,扩大业务范围,走规模化经营之路,通过强强联合、中小联合以及兼并收购发展集团会计师事务所等方式,增强参与国际竞争的能力。从扩张途径上来看,一方面,具有一定规模和实力的会计师事务所可以实行跨地区的同业联合,在国内会计服务行业中形成一定规模;另一方面,国内会计师事务所可以与国外著名会计公司合办会计师事务所,利用其庞大的业务网络、先进的管理经验和运行机制,迅速扩大自身的经营规模。2.促使会计师事务所与挂靠单位彻底脱钩。在从业人员选拔任用方面。

我国社会保障制度应借鉴的国际经验及出路

我国社会保障制度应借鉴的国际经验及出路牛丽一、西方社会保障制度改革的现状西方社会保障体系包括的内容十分广泛，大致包括社会保险与社会救济，医疗保健与残疾、工伤保险，免费教育与家庭福利，失业救济与职业培训，等等。从社会保障费用的来源来看，最普遍采用的是双...