给付行政视域下的失地农民保障研究

国家基于生存权的公共性对失地农民进行保障,是失地农民给付行政制度确立的理论基础。当前失地农民生存权实现过程存在给付行政理念缺失、给付系统非闭合、给付主体错位和缺位、给付过程任意等问题。基于对失地农民给付行政制度构建的理论难题进行探索,应通过确立国家的给付主体地位、整合失地农民行政给付系统和完善失地农民行政给付制度运行保障措施方面构建失地农民给付行政制度。

现代西方公共行政理论发展的三个阶段

现代公共行政理论源于西方,是西方社会转型的产物。120年来,公共行政理论的发展经历了初创、修正和拓展三个阶段。其在每个阶段的内容发展都折射着社会现实的需要,体现着管理的进步。公共行政理论发展的历史表明,适应政治需要,紧随科学发展,是公共行政在20世纪乃至今后的理论方向。