日本老年人社会参与现状及对策研究

为应对人口老龄化挑战,扩大老年人的社会参与,日本政府通过制定一系列政策措施鼓励和支持老年人利用自身的经验和知识,参加符合自己情况的生产性、创造性活动,以提升老年期人生价值。日本老年人的社会参与一般分为就业活动和非就业活动,对那些因经济问题而参与社会的老年人,主要是增加其就业机会;而对那些希望保持健康及发挥自我价值的老年人,主要是增加其社会参与机会。日本政府政策中贯穿的积极老龄化理念,以及将老年人从以往的"需要保护及抚养对象"转变为"社会参与主体"的做法,对于我国制定老年人社会参与政策具有重要借鉴意义。

天津开发区发展内资经济中存在的问题及日本经验借鉴

日本在其经济赶超过程中,面临过引进外资与内资经济平衡发展的问题,但能够成功地实现民营工业腾飞,未发生外资垄断的现象。对于天津开发区来说,发展外向型经济固然重要,但更重要的是如何让民营经济快速发展起来的问题。希望日本的经验为天津外向型经济发展带来新思路。

天津滨海新区与仁川经济自由区互动发展研究

中国天津与韩国仁川在城市地理位置、地位、功能、作用等方面具有很多相似性。天津与仁川可以在汽车零部件产业、相互引进投资、有效管理海洋、扩大两市空港、海港物流合作以及挖掘各自城市的旅游资源等方面进行广泛的合作。天津滨海新区与仁川经济自由区的互动发展将不仅带动两市整体经济发展,也为环黄渤海地区经济发展起到示范作用,进而为东北亚地区经济繁荣作出贡献。

天津滨海新区与日韩临港工业区的互动发展研究

位于环黄渤海经济圈的日本北九州和韩国仁川都设有临港工业区,其中日本的北九州生态产业和韩国的仁川物流都非常发达。另外,两个临港工业区的汽车及零部件产业也很发达。因此,天津滨海新区很有必要在汽车零部件产业,生态环境保护,扩大空港、海港物流合作,旅游资源挖掘以及进一步促进人员交流等方面加强与日韩临港工业区的合作与互动发展。

养老事业与养老产业的比较研究——以日本养老事业与养老产业为例

日本养老事业与养老产业经历了初创期、扩充期和转换期的三个不同发展时期。其间,先后颁布了《生活保护法》、《国民健康保险法》、《国民年金法》、《老年人福利法》、《老年人保健法》、《护理保险法》等六项法律和法规。这些法律、法规较好地满足了老年人的经济需求、健康需求、情感需求、生活需求和其他需求等。较为成功的日本养老事业和养老产业的发展史告诉人们,无论是养老事业,还是养老产业,都要有一套较为完善的法律、法规作保障;满足老年人的不同需求,必须实现老年人福利社会化。只有这样,才能较好地满足老年人不断变化的不同需求,才能全面提高为老年人服务的水平。

日本社区综合护理体系研究

应对2025年人口老龄化高峰期的到来,日本政府为了方便老年人在自己住惯了的社区接受医疗护理服务,对原有的护理保险制度和医疗保险制度进行了改革,加强了医疗与护理的联系。在护理保险制度中引进定期巡回随时应对型上门护理和复合型护理服务两项新型护理形式;在医疗保险制度改革中通过病床的分化与合作,促进居家医疗;住宅政策中创建附带服务功能的老年住宅。过去的医疗护理政策主要考虑护理供给方的立场,积极建设护理设施,而此次的社区综合护理体系考虑更多的是老年人的立场,将医疗、护理、预防、居住、生活支援有机结合起来方便老年人接受社区综合护理。在市町村主导下,日本正在构建自助、互助、共助、公助相结合的,由全社会共同支撑的社区综合护理体系。

日本民间非营利组织的发展现状、法律环境及社会贡献

自20世纪90年代中期以来,随着日本政治和社会环境的改变,日本政府以"小政府、大社会"为目标,转变了社会管理职能,将很多职能移交给民间非营利组织,使这些组织进入快速发展阶段。尤其1998年《日本特定非营利活动促进法(NPO法)》的制定及颁布,从法律层面上规范了民间非营利组织的运行环境,使非营利组织所关注的社会领域不断拓宽,其社会贡献越来越重要。那些活跃在国外的民间非营利组织通过民间外交及社会教育活动提升了国际影响力,而在国内从事环境保护、社会福利的民间非营利组织则通过社会公益活动,增强了国民凝聚力。日本民间非营利组织的蓬勃发展越来越成为日本提升国家软实力的重要途径。

日本提升软实力路径的案例研究——从污染大国到环境大国

软实力的转化过程一般为:"软实力资源—政策手段—软实力提升"。日本软实力的转化过程也大体一致:通过推广清洁生产,在防治公害及克服石油危机过程中获得环境治理优势与技术优势;通过环境外交等政策手段,将环境领域的优势资源转化为国家软实力,争取国际话语权,实现其战略意图。日本利用在环境领域所获得的软实力资源提升国家软实力的案例,可以为中国制定与实施国家软实力战略提供借鉴。

日本中小风险企业资金来源的多样化研究

日本采取资金供给的多元化和政府的积极参与来解决日本中小风险企业的筹资问题。这种解决方案是其在间接金融体制和资本市场不成熟条件下的必然的制度选择。本文以"信用补完制度"为基础,从日本间接金融、完善中的资本市场和过渡期的市场型间接金融等方面对日本中小风险企业资金来源的多样化进行了梳理。

日本社会转型与青少年蛰居问题的演变

"蛰居"是现代化发展过程中出现的社会病理现象,是一种丧失社会行为、自我封闭的消极生活状态。在当代日本急剧的社会转型中,蛰居经历了从萌芽、增多到社会问题化的演变过程。青少年蛰居萌芽于日本经济高速增长后已步入富裕社会的20世纪70年代末期。80年代,伴随着大众消费社会的到来和"不登校"问题的凸显,蛰居现象不断增多。90年代,日本进入泡沫经济崩溃后面临全面转型的多元化时代,蛰居逐渐由隐性现象向显性社会问题转化。21世纪以来,随着"格差社会"的出现及少子老龄化程度的加深,愈演愈烈的蛰居现象已成为关系到日本社会未来发展不容忽视的问题之一。

日本人口结构变化对社会保障制度的影响

日本人口结构的特点为人口减少及超老龄化。日本现有的经济体系是以人口增长为前提,因此人口结构与现有的经济体系之间存在很深的矛盾,对经济持续发展带来深刻影响。尤其日本社会保险实行现收现付制,而人口减少及人口老龄化意味着能够承担社会保险费的现役人员减少,领取社会保险给付的老年人增加。这不仅增加了财政负担,对社会保障制度的正常运营也带来负面影响。如何解决人口减少及超老龄化问题是日本长期的课题。

日本应对认知症政策及照护体系研究

2015年,日本政府将认知症政策提升为国家战略,制定“认知症政策推进综合战略”(新橙色计划),并于2017年进一步完善该计划。地方自治体根据新橙色计划,因地制宜构建认知症社区综合照护体系,为认知症老人综合提供医疗、护理、预防护理及生活支援服务,使其在自己熟悉的社区安度晚年。为了维护认知症患者的权益,日本政府建立成年监护人制度,积极培养市民监护人,保障认知症老人安心接受医疗和照护。认知症家属自发组织“认知症家属会”,民间组织在政府支持下开设各种“认知症咖啡屋”,促进认知症患者及其家属间的交流,缓解照护负担,形成认知症患者及其家属、政府、民间组织、医疗护理机构共同参与的社会支持网络。

老龄社会发展思考——以日本构筑“无龄感社会”为例

按照新的人口结构变动趋势,依据过去人口结构及预期寿命所构筑的社会模式已无法对人生未来进行有效的保障,需要构筑具有可持续性的新型社会体系。日本政府针对老年人普遍具有强烈工作意愿、体力与运动能力持续提升下却不容易获得工作机会的问题,在新修订的《老龄社会对策大纲》中提出了构建"无龄感社会"构想,并制定了有利于老年人工作的相关措施,以缓解老龄社会问题。日本政府"无龄感社会"构想的提出标志着日本政府已开始从改革社会体系入手为未来的人生做好准备。

困境与发展:日韩社会保障制度改革研究

日韩两国社会保障制度改革已进入新的阶段。日本社会保障制度正在从“20世纪70年代模式”向“21世纪(2025年)日本模式”转换。日本政府通过社会保障制度与税收一体化改革,解决社会保障资金来源,构筑可持续的“中福利、中负担”的社会保障制度。而韩国社会保障制度改革进入整合提升期,指导思想由先(经济)增长后分配(福利)转向增长与福利同步推进。近些年来,我国社会保障制度改革取得了巨大成就,但由于社会保障制度改革时间短,今后还需要加强政府在社会保障中的作用和责任。本文通过对日韩两国社会保障制度改革的探讨,提炼出日韩两国社会保障制度改革的经验及其对我国的启示。

日本地域福利体制研究

二战后,高速经济增长促进了日本福利国家体制的形成。但进入20世纪90年代后,经济发展停滞与人口老龄化加剧,使福利国家体制面临严重挑战。地域福利作为代替福利国家的新的理念登场。日本开始探索从福利国家体制到地域福利体制的转变。地域福利以居民为福利主体,调动社会福利协会等福利组织,形成新兴的"地域共同体",及时有效地为地域社会中需要帮助的对象提供多样化的福利服务。本文主要分析了地域福利的形成过程及地域福利的理念及内容、地域福利实施体制,并对地域福利的核心老年人地域福利进行了阐述。地域福利作为一种协作模式,将对中国发展社区福利也具有启示作用。

日本借力“第四次产业革命”构筑“超智能社会”

推动“第四次产业革命”与构筑“超智能社会”(Society5.0)具有相乘效果。通过构建“超智能社会”,将第四次产业革命的创新成果应用到经济社会的各个方面,不仅可以解决日本面临的各种社会问题,而且会创造出许多新的机会,支持日本经济的持续发展。日本政府以解决问题为出发点,借力“第四次产业革命”,构建“超智能社会”,提升国家竞争力与国民幸福感的政策思路值得借鉴。

日本社会保障与税收一体化改革回顾及成效分析

在少子老龄化加剧、社会保障费支出增加和财政状况日益恶化的情况下,为了确保稳定的社会保障资金来源,日本政府实社会保障与税收一体化改革,一体化改革经历了四个时期。从改革成效来看,通过社会保障与税收一体化改革,在一定程度上稳定了社会保障资金来源,形成了对“未来的投资”的全社会共识。但是,改革举措并未实现稳健财政的目标,反而加重了公费负担。本文深入分析人口减少、少子老龄化对社会保障制度的影响,全面回顾和分析社会保障与税收一体化改革过程及成效,认为日本经验对我国建设可持续的社会保障制度有一定的借鉴意义。

日本女性社会保障的运行机制及对中国的启示

日本女性社会保障运行机制是其社会保障体系的重要组成部分,主要通过《生育休假法》、《男女雇用机会均等法》等法律法规确保女性在生育、教育、就业、医疗和养老等方面的权利,并将构筑"国民皆参保"的医疗保障网作为保障女性权益的重要一环。日本在加强女性社会保障立法和健全女性社保机制方面很值得中国借鉴。

“现代中国地域研究”项目:日本构建中国研究的网络

2007年至2017年,日本"人间文化研究机构"曾设立了"现代中国区域研究"项目。该项目通过其设立的9个研究基地构建了日本对中国研究的全国性网络,从政治、经济、历史等多个角度对中国展开了综合性的研究。目前该项目虽已不再继续实施,但通过考察这一项目及其各基地的中国研究状况,有利于我们把握日本对中国研究的现状与未来发展的趋势及其对华认识,对于我国制定对日政策以及增进中日间的相互了解具有一定的意义。

日本社会转型与青少年蛰居问题的演变

“蛰居”是现代化发展过程中出现的社会病理现象。所谓蛰居是指由于社会性原因，回避社会活动（包括上学、就业及家庭外的人际交往等），自我切断与他者的联系（包括家庭关系），丧失社会行为、自我封闭的消极生活状态。蛰居问题发端于日本，是20世纪80年代以来逐渐增多的新型青少年问题。蛰居是社会发展的产物。