新生与融合:乡镇企业职工阶层的社会属性与发展趋势

乡镇企业职工是一个在中国特殊的经济与政治条件下形成的"亦工亦农"的过渡性阶层。考虑到他们还在承包土地和大多处于"兼业"状态的实际情况,目前依然还是属于工人阶级的后备军,但是正在迅速向工人阶级转化。在本世纪初,乡镇企业职工的人数会持续增长,但增速趋缓;职工的素质会逐步提高;作为国家现代化、民主化进程的重要推动力量,他们将进一步融合到工人阶级之中。但是,作为一个过渡性阶层,当他们真正发展到位的时候,也就是其自身完全融合到工人阶级之中的时候了。

中国服务型政府建设的实践与探索

政府府职能的转变、行政管理体制的变迁总是与经济和社会的发展相互呼应。改革开放30多年来，我国成功实现了从高度集中的计划经济向市场经济的历史转型。与这一转型相契合，政府的管理理念和管理方式也发生了深刻变革，政府发展的方向也逐渐清晰。建设服务型政府，就是在这一历史进程中，中国对政府发展方向和建设目标的崭新定位。