中国市场经济体制的二维推论:竞争政策基础性与市场决定性

市场的决定性作用既包括配置资源作用,又包括激励主体作用,不可偏废。竞争政策的基础性地位取决于市场的决定性作用,广义竞争政策包括反垄断政策和规制政策。竞争政策与产业政策主要为替代关系,而与规制政策主要为互补关系。国有经济重点领域首先要进行"政府企业—特殊法人—股份公司"的组织调整,才能适应竞争政策。公平竞争审查制度主要针对"行政垄断",任重道远。

维持转售价格法律适用问题中的“定性”与“定量”——“锐邦诉强生案”的法律经济学分析

近年来,中国反垄断执法部门逐渐加强对维持转售价格(RPM)案件的调查和执法力度,先后查处了"茅台五粮液案"、"进口奶粉案"等。上海市高级人民法院还宣判了首例RPM民事案件——"锐邦诉强生案"。这些案件在"RPM认定"、"举证责任承担"、"专家证词效力"等法律问题上具有一定的示范性作用,但是对RPM的"定性"("违约性"、"违法性"和"合理性")和处罚的"定量"上还有些概念混淆和处罚不准的问题。本文通过对"锐邦诉强生案"及相关案件的法律经济学分析,对RPM行为的"适用法律选择"进行"定性"和"定量"研究,明确概念、理清思路,为未来类似纵向垄断案件的执法及司法提供借鉴。

竞争政策与经济发展——以中国高速公路为例解说“三小法宝”

中国改革开放近40年,经济发展取得全球瞩目的辉煌成就。但市场机制和竞争政策在中国经济发展过程中的作用机理却不甚明了。"小产权"、"小财政"、"小市场"三位一体构成的"三小法宝",能够很好地解释市场机制和竞争政策对中国经济,尤其是高速公路等特定行业发展的重要性。"三小法宝"学说为中国制定和执行竞争政策,建立和完善竞争审查制度提供重要的理论支撑。

反垄断经济学的本源与难题——基于中国的实践

本文在明确经济学主题和反垄断经济学地位等本源问题的基础上,结合中国反垄断执法中的难题,指出并简要分析反垄断经济学有待深入研究的几个重要问题,如竞争政策的效果评价、行政垄断的认识误区和损害测度、国有企业垄断的法律误区和出路、知识产权保护与反垄断的兼顾以及竞争政策的国际协调等。

中国产能过剩的根本成因与出路:非市场因素及其三步走战略

从产业政策评价的角度,在廓清产能过剩本质与分类的基础上,通过研究主要国家产能利用率与经济增长率之间横向与纵向的一般规律,提出并剖析我国的"二率剪刀差"现象与成因,进而得出"我国产能过剩的根本成因是非市场因素"的基本结论。解决产能过剩可采取"二率协调"三步走战略,即短期转变70%产能利用率/8%经济增长率组合;中期达到75%产能利用率/7%经济增长率组合;长期实现80%产能利用率/5%经济增长率组合。在产业政策和改革方面,产业政策应让位于竞争政策,针对不同行业分别采取"简政放权、放松规制、改进规制"的"十二字方针"改革思路。

竞争政策体系基本确立——竞争政策专业委员会“竞争政策体系”研讨会综述

本文对中国工业经济学会竞争政策专业委员会成立暨'竞争政策体系'研讨会的主要学术观点进行了综述,与会专家们围绕着'竞争政策体系'的会议主题,形成了多方面核心观点和政策建议。2017年5月6日,中国工业经济学会竞争政策专业委员会成立暨'竞争政策体系'研讨会在天津财经大学举行。中国工业经济学会副会长、中国社科院工业经济研究所党委书记史丹。

中国高铁产业分析与反垄断法适用性

中国高铁产业取得了举世瞩目的发展,但从竞争政策角度的分析研究却比较少见。本文重点探讨中国高铁的产业组织特征与反垄断法适用性问题。具体分为三个方面:(1)在产业组织层面,为何高铁产业总体上不属于自然垄断产业?哪些业务环节可能具有自然垄断因素?(2)在企业组织层面,中国高铁从政府企业到特殊法人,再到股份公司的法律经济学逻辑和演变规律;(3)高铁产业的《反垄断法》适用性问题。本文从竞争政策的角度得到的研究结论,对电力、电信、供水、供气等类似产业都有一定的借鉴意义。

法律经济学的学科体系与理论应用——第十五届中国法经济学论坛综述

2017年6月10-11日，由山东大学经济研究院、浙江大学经济学院、《经济研究》编辑部共同主办，天津财经大学法律经济分析与政策评价中心承办，浙江大学法律与经济研究中心、《制度经济学研究》编辑部协办的第十五届中国法经济学论坛在天津举行。

上游垄断阻碍了下游企业创新吗?

中国工业部门下游市场正随着市场化改革的深入而基本实现了自由竞争,但上游原材料市场或中间产品市场垄断依然明显,这势必会通过中间品投入影响到下游企业创新。考虑到下游企业可通过进口中间品来缓解上游垄断带来的成本上升压力。把下游企业进口、上游企业市场垄断和下游企业创新纳入统一的分析框架中,利用中国工业企业微观数据,系统研究上游垄断对下游企业创新的影响及其作用机制。结果显示:上游垄断抑制了下游企业创新;基于中介效应模型的影响机制检验发现,上游垄断主要通过控制原材料或者中间投入品价格,进而抬高下游企业经营成本,降低企业创新能力;特别是,上游垄断显著抑制了小企业创新,而对大中型企业创新的抑制效应并不显著,上游垄断对国有企业创新的抑制作用微弱,对外资企业创新也无影响,却显著阻碍了民营企业创新;此外,企业可以通过进口缓解国内中间品价格上涨给创新带来的不利影响。

以法律经济学的视角看食品安全领域法律实施方式及其适用范围

目前,中国食品安全领域的法律实施方式主要有私人实施和公共实施,但二元机制对"集体食品安全问题"的规制效果欠佳。本文提出在食品安全领域中引入集体诉讼制度,建立"私人实施-集体诉讼-公共实施"的三元法律实施机制。通过立法促进三者各司其职、相互补充、配合适用,以推动食品安全法律制度体系的完善。

跳单问题与租金结构

有效率的租金结构可以完善合约,减少交易各方的交易成本。现有的研究表明,不考虑经营风险时,固定租约(固定租金结构)较有效率;而考虑经营风险时,分成祖约(分成租金结构)较有效率。我们研究发现,分成租约容易引发跳单问题,这对被跳单方是一种跳单风险,因而需要改进现有的经济学结论,才能更好地解释现实,并为交易各方建立更合理的租金结构。本文以"租少售多"跳单问题为例,研究跳单行为与租金结构之间的相互作用关系,以期能够丰富现有的合约理论。笔者认为,本文的研究思路和结论也适用于研究经营风险和跳单风险并存的雇佣薪酬、土地租赁和中介合约等涉及委托—代理关系的其他合约问题。

法律经济学的本源与难题

法律经济学（Law and Economics）或法律的经济学分析（The Economic Analysis of Law）,是用经济学理论和方法研究法律问题的经济学分支。一般而言,经济学较为重视效率,法学更加强调公平。而法律经济学则是要求以有效率的方式实现公平。

价格歧视情形下的反垄断相关市场界定

在进行假定垄断者测试时,如果忽略可能存在的价格歧视,相关市场将被界定得过于宽泛。本文基于SSNIP测试法分析导致这一错误结果的根本原因,进而提出价格歧视情形下界定相关市场的一般框架,以及需要考虑的主要因素。本文也对如何完善《关于相关市场界定的指南》提出参考意见和建议。

生产要素理论新论--兼论数据要素的共性和特性

新经济下的生产要素已经不局限于传统的劳动、资本和土地,数据已然成为数字经济的核心生产要素。以往的经济学对此讨论不多,且存在不少似是而非的观点。本文从生产要素理论入手,重新界定包括数字要素的生产要素基本概念,总结生产要素优化配置规律,分析生产要素贡献评价中的难题与误区,最后讨论数据要素的特点及相关政策问题。本文的主旨是针对生产要素理论面临的新问题,尝试给出新的理论解释,及时推动生产要素理论的发展。

“跳单问题”的研究范式与理论成果

以最高人民法院公布的首批首个指导性案例——“跳单案”为典型的跳单问题在各行各业广泛存在,其中蕴含丰富的经济学和法学内涵,更是产业组织理论和法律经济学的重要研究方向,可谓新发现的“学术金矿”。本文是相关研究成果的一个综述,主要包括:跳单问题的提出,分析框架——B-T-C范式,基本理论——跳单二重性理论、跳单与反跳单互克理论、跳单定理与定律以及基于跳单的租金结构新论,构成一个比较完整的理论分析体系。

《反垄断法》对国有企业的适用性及疑难问题——E-B-C范式的构建与应用

《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)对国有企业的适用性是中国经济改革发展和处理国际经济关系的重要议题,也是对中国在市场经济国家地位争议的焦点。"政府企业→特殊法人→普通公司"是国有企业改革的普遍规律,在中国铁路行业表现得尤为明显。近年来,实质为特殊法人的中铁总公司(现国铁集团公司)经历了多起涉及垄断的诉讼,其核心都体现为《反垄断法》对国有企业的适用性这个关键问题,但有关的法理却依然模糊不清。鉴于传统产业经济学中S-C-P (结构—行为—绩效)范式难以适合国有企业的竞争分析,本文基于国有企业"二重性"理论,按"主体是否适用、业务是否除外、行为是否豁免"的递次内容及其不同组合,构建了新的E-B-C (主体—业务—行为)范式,并将其应用于铁路行业及有关领域。研究发现,基于E-B-C范式的法理经济学分析,1可以较好地解答《反垄断法》对国有企业的适用性及相应的疑难问题,并可为有关的法律修订和政策改进提供建设性逻辑思路和具体意见,实现理通政合。本文有关国有企业集团、特殊法人、政府监管、竞争倡导和国际协调的研究结论和政策建议也有助于国有企业应对国际上日益增多的反垄断诉讼。

国有企业“走出去”难题与应对策略——基于反垄断法域外适用的视角

在欧盟、美国反垄断法域外适用框架下,我国国有企业在国际竞争中多次遭遇"长臂管辖",国有企业"独立"的市场经济主体地位不被认可,国有企业的"竞争中性"屡遭质疑,竞争政策国际协调尚且不足。面对日益复杂的国际竞争环境,破解国有企业"走出去"难题,文章提出建立国内改革、国际协调的"双元"应对模式,对内修订《反垄断法》及国有企业监管配套法律法规、发挥竞争政策基础性地位、深化国有企业市场化改革、探索"竞争中性"本土化路径,对外则需要建立国际竞争组织、加强竞争政策的国际协调。

法律经济学的本源与难题

法律经济学(Law and Economics),或法律的经济学分析(The Economic Analysis of Law)是用经济学理论和方法研究法律问题的经济学分支。一般而言,经济学较为重视效率,法学更加强调公平,而法律经济学则是要求以有效率的方式实现公平。法律经济学的经济效率标准,并不是传统经济学理解的'帕累托效率',而是'卡尔多—希克斯效率'。'帕累托效率'强调法律的简单可行,尊重个体意愿;'卡尔多—希克斯效率'

跳单与 RPM 互克理论及其政策涵义

转售价格维持(RPM)对市场竞争既有正效应,也有负效应,这种二重性及由此产生的举证困难问题,使得对其的反价格垄断执法极富争议。本文研究发现,现实中普遍存在的跳单现象与RPM具有互克作用。在此基础上,本文系统提出了跳单与RPM互克理论,并分析了其对反价格垄断的政策涵义,进而为反纵向价格垄断执法提供了简易执法原则与方法。

上游产能过剩是否影响了下游企业绩效?——基于中国工业企业面板数据的实证考察

工业部门上游产能过剩和下游的经济不振是现阶段中国经济不景气的重要表征。基于中国工业企业面板数据实证探究了上游产能过剩与下游企业绩效的作用关系,并在此基础上考察了上游因产能过剩可能带来的纵向钳制效应和横向竞争效应。研究发现上游产能过剩抑制了下游企业绩效,此抑制影响可能是上游行业集中度提升或垄断而产生的纵向钳制效应和诱发下游竞争加剧而产生的横向竞争效应所致。进一步研究发现,下游具有买方势力的国有企业、外资企业和大型企业基本不受上游产能过剩的影响,反而能从中受益;但上游产能过剩对买方势力较弱的民营企业、中小企业的影响显著。同时,下游出口企业所受影响低于内销企业,其选择出口的行为有利于缓解上游产能过剩的负面影响。