安徽省农民“退宅进城入镇”的实践与成效——以天长市铜城镇为例

天长市铜城镇根据当地工业基础较好、农村"空巢户"较多、农民进城入镇的愿望较强烈的现状,通过调查研究,在集中民意的基础上规范操作,开展试点,循序渐进,创造条件,引导农民"退宅进城入镇",并积极引导农村土地流转,解除"退宅进城入镇"农民的后顾之忧。通过开展"退宅进城入镇"工作,为开发土地资源,增加经济效益,促进农地规范流转及农业现代化发展,助推城镇化进程,提高居民的生活质量探索了新道路。

制度空间化与空间制度化——安徽滁州人大代表密切联系群众的路径探索

人民代表大会制度是为了实现人民当家作主而进行的制度设计。人大代表组成了人民代表大会,代表人民行使国家权力,是人民利益的代言人,因而保持人大代表与人民群众的密切联系是人民代表大会制度的“自我规定”。习近平总书记指出:“要密切同人民群众的联系,更好发挥人大代表作用。”[1]全国人大常委会委员长栗战书强调:“我国五级人大代表工作和生活在人民群众之中,密切联系人民群众是宪法法律赋予的重要职责。”[2]而如何实现人大代表密切联系群众、构建长效机制则成为当前最重要的现实课题。

充分发挥代表作用 实现工作良性互动

近年来，我市人大常委会采取了一系列有效措施，加强代表工作，丰富代表活动，在发挥代表作用的同时，也促进和提升了全市人大工作。