如皋市低产桑园改造效益工程的实践与评估

如皋市低产桑园改造效益工程的实践与评估江苏如皋市委农工部季希富，杨海生如皋市南凌乡经管站沈新华江苏省如皋市在保持粮棉生产稳定增长的前提下，充分发挥当地劳力、技术和自然条件的优势，积极发展蚕桑生产，至１９９３年，桑园面积发展到１２万余亩（人均一分桑），...

如皋市合作基金会规范管理的十项措施

江苏省如皋市53个乡镇,自1986年以来都相继成立了合作基金会。到1991年底,全市各基金会共代管村组集体资金和股金2424万元,乡均45.74万元,最多的林梓镇达180.2万元。5年来,基金会累计投放资金9980万元,实现融资收入715万元,其中,返还资金所有者387万元,提留风险保证金106万元,基金会自身积累165万元。

如皋市二万亩低产桑园改造效益工程的评估

改革开放以来,如皋市引导农业生产经营组织和农业劳动者按照市场的需求,调整农业生产结构,在保持粮棉生产稳定增长的前提下,充分发挥当地劳力、技术和自然条件的优势,积极发展蚕桑生产,千方百计帮助农民增加收入。至1993年,全市桑园面积发展到12万余亩（人均一分桑）,年产茧量达9500吨,为增加农民收入,发展茧、丝、绸工业和出口创汇作出了贡献。但在1991年前,由于桑园管理、养蚕技术和物质投入等方面的原因,地区间、农户间桑园生产率水平差异悬殊,低产桑园面积（亩产茧量≤40公斤的桑园）占整个桑园面积的三分之一左右,严重制约了如皋蚕桑生产的发展。当时,市委、市政府面对这一形势,根据本市人多地少及粮、棉、桑（面积）“三弦”绷得很紧的特点,作出了走科技兴桑、科学养蚕、内涵扩大再生产的发展蚕桑生产的战略决策。决定从1991年春开始花三年时间,

清淤捞浅机械施工可行性研究

水利是农业的命脉。河道的淤积现象已成为影响当前农田灌溉的突出问题。为了清淤去阻，有的用人工施工，有的则采用机械作业，对此评说不一。到底如何评估，笔者通过对地处长江“金三角”的江苏省如皋市随机调查的１９９７—１９９８年１０条三级河流、２５台泥浆泵、动土...

花木竞秀富路宽——绿园带动如皋花木业

如皋是传统的花木盆景之乡。历代以来,花木盆景素为文人墨客所喜爱,改革开放以后,花木盆景走进了寻常百姓之家,特别是在发展社会主义市场经济的大潮中,如皋的花木盆景已逐步发展成为致富农民的一个新兴产业。在这一过程中,如皋绿园(即原'绿园花木公司')发挥了重要作用,全市已初步形成了以绿园为龙头,内联千家万户、外联千变万化市场的花木盆景产业化经营格局。花木盆景已成为城西、邓元、大明等乡镇农民致富奔小康的支柱产业。

应切实解决农村低收入户的隐性负担

应切实解决农村低收入户的隐性负担●季希富冒君许秀才石朝阳本文所指农村低收入户系指其“年人均纯收入”低于当地同期平均水平的农户，多属因各种原因形成的纯农户（或基本纯农户）、贫困户、特困户等；其隐性负担是指除依法负担外，且一般农户所不具备的负担部分。笔者...

应纠正棉花生产中的乱罚款做法

笔者在如皋市棉区的调查中发现,广大棉农对去年棉花生产年景好,国家又提了价感到满意,但对一些乡村在棉花生产中的乱罚款做法反映强烈,有苦难言。如某乡出于诸多原因和目的,于年初就规定去年以每亩棉田75公斤皮棉为起奖点,按棉花种植计划面积计算产量,以每超过1公斤皮棉奖2元,减少1公斤罚10元结算奖赔。结果。

应切实解决农村“收款难”问题

农村收款难，往来欠款居高不下，成了一些地区制约当前农村经济发展和困扰农村工作开展的一个“瓶颈”，笔者结合实际，就如何解决“收款难”问题谈点粗浅看法。一、统一思想。收款之所以难，因为它绝不是一个单纯的经济问题，而是内含大量的、复杂的思想认识。一些农民误...

农民负担预算额调减如何落到实处

中共中央办公厅、国务院办公厅７月２１日特急明传《关于切实做好当前减轻农民负担工作的通知》（以下简称《通知》）要求，农民负担１９９８年预算额大于１９９７年预算额的地方，要坚决调减下来，并重新明确到户。这一切实减轻农民负担的重大举措公布后，受到了广大农民...

财务公开谨防走过场

财务公开谨防走过场●季希富薛志光陆逢康顾国友季伟近几年来，农村许多地方在强化民主监督管理、开展财务公开方面进行了一些有益探索，效果十分明显。最近，中办、国办下发的《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》中强调，村务公开的重点是财务公开，这对...

浅谈农村集体资产承包金下限的确定原则

浅谈农村集体资产承包金下限的确定原则季希富，朱千坤，刘健本文所提农村集体资产承包仅指村组集体所有房屋、机构设备及部分土地使用权的单项承包。随着农村家庭联产承包制的建立，村组原有的和新添置的有用集体资产，一般都以承包形式落实到人（户、单位）管理使用。其...

缩短股份合作制企业“磨合期”之管见

任何一种先进机制,要充分发挥其效能,必然要经过一个“磨合期”,它不可逾越,但可通过人为控制而缩短。笔者结合江苏省如皋市随机抽查的41家已改成股份合作制的小型乡镇企业一年多的运作实践,谈点粗浅看法。 一、“磨合期”的形成因素 1.思想认识滞后。思想认识问题是影响改制企业“磨合期”的首要因素。长期以出工为主,只关心自己的生产和报酬的工人,改为实行劳动和资金的共同联合,由工人变成主人,由生产者变成股东,这种身份的变迁和责任的加大,其思想认识往往滞后于实践。突出表现为缺少风险意识,缺乏股东与企业“有利同享,有亏同担”的思想准备。对买股视作存款,只能负盈,不能负亏,不分红便计息、红息皆无,就要求退股(抽股)。一家化工企业已有三分之一的股金被股东(工人)抽走。另一家电器设备企业170多万股金基本被抽光,严重影响改制企业的正常运转,乃至使企业倒闭。

实行“一定几年不变”稳定农民负担的关键在哪里

实行“一定几年不变”稳定农民负担的关键在哪里●季希富邱正林夏映和刘建玲实行农户的村提留乡统筹费额一定几年不变、按年度收取的办法，较之《农民承担费用和劳务管理条例》中规定的按照“上一年农民人均纯收入”逐年计提的办法，在某种程度上可以防止和避免“人均纯收...

严把村财管理“六道关”

严把村财管理“六道关”●季希富包贵华陆逢康刘建玲农村财务管理是农村经营管理乃至整个农村经济工作中一项很重要的基础业务工作。笔者通过对江苏省如皋市１０个乡镇、２０个行政村农村财务管理现状的调查发现，较之前几年，农村财务管理似有所放松，应引起各级党委政府...

减轻农民负担要把好“五关”

减轻农民负担要把好“五关”季希富，冒君减轻农民负担，必须加强日常监督管理。根据江苏省如皋市的实践，我们认为应重视做好＂提取、收取、管理、使用、结报＂五个环节的工作。１．提取环节要编好年度财务计划。乡、村合作经济组织编制年度财务收支计划（即村提留、乡统...

对“两旱一水”一年三熟耕作制的再认识

对“两旱一水”一年三熟耕作制的再认识如皋市委农工部季希富如皋市磨头镇石明海，张台金地处长江“金三角”的江苏省如皋市的广大农民充分利用当地的自然资源和有限的耕地，于７０年代初就试行了“麦（稀）一玉米一晚稻”（以下简称“两旱一水”三熟制）的作物栽培模式，...

农村财务管理应把好六关

农村财务管理是整个农村经营管理工作中一项很重要的基础业务工作,管理得好与差,直接关系到集体经济的巩固壮大。农业承包合同的履行,农民负担的轻重,党群、干群关系的改善,乃至农民生产积极性的调动。最近笔者通过对如皋市1O个乡镇、20个行政村农村财务管理现状的调查发现,较之前几年,农村财务管理有所放松,乱收乱支,无偿占用,提留超支,帐据散乱,帐目不公开等现象又有所抬头,群众意见较大,应引起各级党委政府和业务主管部门的高度重视。笔者认为,搞好农村财务管理工作要在把好'六关'上下功夫。

对完善农村集体积累机制的调查研究

党的十三届八中全会《关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出:“乡村集体经济组织要建立健全集体积累制度,逐步增加农业投入。”如何完善集体积累机制,保证农业投入,我们借助于财务统计资料和典型调查进行了探讨。

专业农协架金桥 花木盆景富万家

专业农协架金桥花木盆景富万家张百麟江苏省如皋市是传统的花木盆景之乡，花木盆景协会应广大花农切磋技艺、交流信息的要求成立于１９８３年。随着农村经济的发展和农村市场化改革取向的深入，花木盆景协会已由当初的技术服务型组织发展成为引导农民走向市场的中介组织。...