威海市生态环境损害赔偿制度改革初探

通过对威海市生态环境损害赔偿制度案例实践进行分析,总结了威海市在组织领导、制度建设、案例实践、三维联动方面取得的经验,探索了替代修复履行赔偿责任的方式、损害赔偿与行政处罚的关系,肯定了生态环境损害赔偿制度对生态环境保护的有效性。实践表明:生态环境损害赔偿制度是一项新的行之有效的生态环境保护责任制度,是生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容,是对以行政手段为主的管理方式的有效补充。同时,分析了在案例实践中存在的问题,并结合实际工作需要,提出了加强立法和工作基础等方面的对策建议,以期提供参考。

畜禽粪便中铜和锌污染现状及风险分析

为研究我国畜禽粪便中重金属Cu和Zn的现状及对土壤的污染风险,对数据库和课题组已有的数据进行整理,分析了我国畜禽粪便中Cu、Zn的现状,建立土壤中畜禽粪便重金属Cu和Zn的风险评估模型,预测施用畜禽粪便后土壤Cu、Zn的污染情况,并推算畜禽粪便Cu、Zn的阈值。研究发现,不同畜禽粪便中Cu、Zn含量差异较大,且Zn的含量均高于Cu含量。猪粪中Cu、Zn含量最高,中位值分别为406.9 mg·kg-1和671.3 mg·kg-1,羊粪中Cu、Zn含量最低,中位值分别为28.7 mg·kg-1和101.1 mg·kg-1。施用猪粪的土壤中Cu和Zn的积累速率分别为12 080.0 g·hm-2·a-1和18 928.4 g·hm-2·a-1;家禽粪的影响其次,Cu和Zn的积累速率分别为1 396.4 g·hm-2·a-1和7 978.1 g·hm-2·a-1;牛粪和羊粪的污染风险较低。根据模型计算的阈值中,粪肥中Cu和Zn的阈值范围分别为80.8~2 256.6 mg·kg-1和1 322.4~20 040.9 mg·kg-1;粪肥污染风险与阈值呈负相关,污染风险最高的猪粪,阈值最低,其Cu和Zn的阈值范围分别为80.8~163.2 mg·kg-1和1 322.4~1 972.8 mg·kg-1。