孝义市农村产权交易现状、存在的问题和对策建议

党的十九大报告提出:“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”。建设“流转顺畅”的农村产权交易市场,是深化农村产权制度改革的重要内容,是让归属清晰、权能完整的农村资产进入市场“动”起来、“活”起来的主要途径。2016年12月孝义市率先成立孝义市农村产权交易中心,并正式启动运行。

农村产权交易市场建立与运行的探索

近年来,随着农村劳动力持续转移和农村改革不断深化,农户承包土地经营权、林权等各类农村产权流转交易需求明显增长,许多地方建立了多种形式的农村产权流转交易市场和服务平台,为农村产权流转交易提供了有效服务。但是,各地农村产权流转交易市场发展不平衡,其设立、运行、监管有待规范,现在就孝义市成立两年多以来的建立与运行进行探讨。

农村产权交易方式研究

农业、农村、农民是乡村振兴的重要载体和支柱,农村的各项支出只有在"阳光下"交易,才能迸发出市场活力。要加强沟通协作,减少人民群众的内部矛盾,盘活农村集体资产,促进农村发展。

试论农村产权流转交易市场建设之市场体系

习总书记在十九大报告中提出,实施乡村振兴战略,要坚持农业、农村优先发展,加快推进农业、农村现代化。孝义市积极响应总书记号召,将农村产权盘活,创建优良的交易市场,探索积极的市场体系。本文作者从四个方面探讨了农村产权流转交易的市场体系建设,希望为业界同行借鉴共同学习。

完善农村经营管理,推动农业发展进程

基于我国农业发展的重要性,我国政府开始大力扶持农业经营管理,以便于对于农业各土地,资产及经济进行合理化管理。由于我国农村在我国国土面积占比较大,部分农村地区还存在着对经营管理认知上的不足以及许多管理上的问题。基于此,先对农农村经营管理工作的沿革进行分析,然后对我国农村经营管理存在的问题进行概述,最后对完善我国农村经营管理,推动农业发展进程的主要措施进行总结,仅供参考。

农村集体“三资”管理专题调研报告——深入下栅乡王马村专题调查、解剖、分析报告

为发现全市农村集体"三资"管理深层次问题,深入基层,开展调查、解剖、分析,从而探求适合全市实际的农村集体"三资"管理新思路、好办法,使全市农村集体"三资"管理工作得到进一步的提升,稳步走上经常化、制度化、规范化、信息化的快车道,进而净化全市农村集体"三资"管理环境,达到"乡村治、百姓安"的目标。

集体三资管理“谁来做”问题凸显

近年来,山西省孝义市先后出台制定了农村集体“1+8”制度办法。根本目的就是要扎紧、扎牢、扎实农村集体“三资”管理制度的笼子,但是,制度的笼子只是解决了“如何做”、“怎么做”的问题,“谁来做”的问题依然突出。三大问题待解机构人员短缺。一方面,乡镇农经管理机构名存实无。在2002年乡镇机构改革时,乡镇农经站与财政所、统计站、企业办公室合并为乡镇财经中心,又于2010年乡镇机构改革时归并到乡镇便民服务中心。几经改革历程,乡镇农经站仅仅是习惯性称呼、叫法,已经根本没有名称、编制、印章等必要的工作要素了。在2009年全市农村财务实行委托代理制度之后,依托乡镇农经站成立农村会计服务中心为农村会计委托代理机构。事实上,既没有机构,也没有编制,更没有固定的工作人员。

“三资”管理有三难

山西省孝义市结合近几年开展的农村集体“三资”管理专项清理整治工作和全市乡村治理改革探索进程的推进,先后出台制定了农村集体“1+8”制度办法,扎紧、扎牢、扎实农村集体“三资”管理制度的笼子。但是,制度的笼子只是解决了“如何做”“怎么做”的问题。“谁来做”的问题就很明显地摆在了我们面前,急需解决体制机制问题。机构人员短缺。乡镇农经管理机构名存实无。在2002年乡镇机构改革时,乡镇农经站与财政所、统计站、企业办公室合并为乡镇财经中心,又于2010年乡镇机构改革时归并到乡镇便民服务中心。几经改革历程,乡镇农经站仅仅是习惯性称呼、叫法,已经根本没有名称、编制、印章等必要的工作要素了。