容积率在控制性详细规划经济分析中的应用——以洛阳市瀍河区九都东路南地块改造为例

随着城乡规划法的施行,控制性详细规划的法律地位得到进一步加强。与此同时,修改控规的法定程序开始越发复杂,实施起来更加困难。因此促进城中村改造的良性循环和可持续发展、协调规划目标与建设资金有限的矛盾,提高规划实施的可行性,显得日益迫切。洛阳市瀍河区九都东路南地块改造中尝试进行了经济技术分析,针对城中村改造中普遍存在的拆迁安置、地块出让与开发中的经济利益问题,采取一种以保障公共利益、开发商利益、政府利益三利方益前提,以地块开发可行性为基础的一种经济测算方法,引入"利润容积率"这一做法,弥补最低经济容积率难以解决的地块开发控制难题,而且还为政府运用经济手段进行调控指明了方向。