宁夏巩固退耕还林成果生态移民工程实施效果与存在问题研究

生态移民工程作为宁夏巩固退耕还林成果工程五大专项之一，已实施了近五年，作为一项重大公共政策，其实施效果的评估分析结果，将为退耕还林政策调整及接续项目安排提供重要依据和参考。本文在对宁夏巩固退耕还林生态移民工程实施概况进行综述的基础上，从生态效益、经济效益、社会效益及潜在效益四个层面评估了工程实施取得的成效。从安置方式、观念转变、劳务移民、产业发展、社会管理层面分析了工程实施存在的困难与问题，在此基础上，研究提出下一步推进巩固退耕还林成果生态移民工程要做到“三个结合”，处理好“三个关系”，落实好“六项措施”。

一个迫切需要解决的战略问题——对加快转变宁夏经济增长方式的思考

自治区第十次党代会提出，贯彻落实科学发展观，实现跨越式发展，必须紧紧围绕调整经济结构和转变经济增长方式，处理好发展速度和发展质量的关系。加快转变经济增长方式，将成为今后5年宁夏经济社会发展中最迫切需要解决的战略问题。

“十一五”：宁夏发展的新起点——科学谋划未来大胆探索实践——“十一五”宁夏经济社会发展若干问题思考

“十一五”期间，是宁夏以科学发展观为指导，加快推进全面小康建设、大力构建社会主义和谐社会承上启下的关键时期。在经济社会发展一系列重大问题上，能不能取得实质性的突破与进展，从而实现宁夏经济社会发展的新跨越，直接关系到我区能否与全国同步实现全面小康社会目标的大局。

县域引擎领跑塞上经济——宁夏县域经济发展典型经验之二 贺兰县——大思路 大手笔 大创新

宁夏第九次党代会以来，贺兰县不断解放思想，改革创新，扎实苦干，做好科技富民、工业强县、卫星城建设三大文章，县域经济取得了突破性进展，社会面貌发生了根本变化。2006年，贺兰县实现地区生产总值20亿元，比2002年增长1．2倍；地方财政一般预算收入8100万元，比2002年增长77．1％；完成全社会固定资产投资13亿元，比2001年增加4倍；

尊重实际的调整之路——关于宁夏学校布局调整的调研

教育在经济社会发展中具有基础性、先导性、全局性的作用，是衡量社会进步的重要标志。进入新世纪以来，宁夏教育事业得到了快速发展，取得了积极成效，但仍然存在着教育布局不尽合理，教育资源总量不足，办学效益和资源利用率较低等现象，难以满足人民群众日益增长的教育需求。为了切实有效地解决这些问题，推动各类教育均衡协调可持续发展，近些年，宁夏立足实际，着眼长远，按照教育教学发展规律，科学规划，凶地制宜，大力推进学校布局调整工作，初步构建出了与工业化、城市化和社会主义新农村建设相适应的教育布局结构，缩小了城乡教育差距，扩大了优质教育资源，提高了办学质量和效益，使全区教育事业步入了一个新的发展阶段。

县域引擎领跑塞上经济——宁夏县域经济发展典型经验之一

自治区第九次党代会作出了大力发展县域经济的重大战略决策。5年来,全区各地涌现出了一批特色鲜明的典型县(市)。这些县(市)像一面面高高擎起的旗帜,引领着全区县域经济又好又快的发展步伐。为了总结这些县(市)的好做法、好经验,最近,区党委政研室组织力量,进行了专题调研,形成了系列调研报告。本刊将从本期起,陆续刊登,以供各地学习借鉴。

县域引擎领跑塞上经济——宁夏县域经济发展经验展示(之三) 永宁县——两驾“马车”拉动经济发展

近年来，永宁县以科学发展观统领发展全局，立足实际，发挥优势，突出特色，着力发展壮大生物发酵和设施农业两大特色优势产业，推动了县域经济快速发展。2006年，地区生产总值达到26．9亿元，与2002年相比增长87．4％，农民人均纯收入3678元，城镇居民人均可支配收入8108元，生物发酵产业和设施农业产业两驾“马车”，成为带动县域经济发展的主要力量。

自主创新成功的案例(之三)——宁夏大学新技术应用研究开发中心的调查与启示

近年来，宁夏大学为适应由教学型向教学科研型高校转型的需要，以新技术应用研究开发中心为突破口，联动社会力量，走政产学研相结合的路子，围绕宁夏重大公益性科研协同攻关，在盐碱地改良、节水农业、枸杞烘干、药渣综合利用以及科研成果孵化载体建设等方面取得了实质性突破。其科研应用和实践，不仅为宁夏增强综合农业生产能力、开展节能减排、发展循环经济、培育特色优势产业提供了有力的科技支撑，也为宁夏高等院校开展自主创新提供了有益的经验借鉴。

县域引擎领跑塞上经济——宁夏县域经济发展经验展示(之六) 中宁县——民营经济引领大发展

党的十六大以来，中宁县立足县情，把民营经济作为县域经济发展的突破口，走出了一条以民营经济带动县域经济发展的道路。2006年，全县实现地区生产总值27．3亿元，与2001年相比增长96％；实现地方财政收入1．3亿元，与2001年相比增长86．6％；农民人均纯收入3570元，与2001年相比增长31．7％；城镇居民人均可支配收入7800元，与2001年相比增长56％。2006年，民营经济实现增加值13．9亿元，比2001年增加了2．01倍，占全县地区生产总值的51．6％；实现利税7708万元，比2001年增长11．7倍，民营经济对地方财政的贡献率达74．5％。民营经济成为推动县域经济发展的主力军。

县域引擎领跑塞上经济——宁夏县域经济发展典型经验(之五) 青铜峡市——在新的起点上谋求更大发展

2006年，青铜峡市跻身“全国最具投资潜力中小城市百强”行列，是宁夏惟一获此殊荣的县（市）。在近年来全国县域经济基本竞争力评价中，青铜峡市的位次保持了持续攀升的势头，在最近揭晓的第七届全国县域经济基本竞争力评价中，由上届的西部百强县（市）第56位上升到第43位，是宁夏第一个进入西部50强的县（市）。2006年，农民人均纯收入4401元，增长42％；城镇居民人均可支配收入8739元。增长64％。县域经济持续快速发展，在新的起点上获得了更大发展。

展望宁夏民办教育

借助改革开放的春风，银川民办教育适应时代的需要应运而生，并在公办教育的强势背景下不断发展壮大，成为公办教育的有益补充和教育事业的重要组成部分。