浅议乡镇债务的形成及化解

乡镇债务,是乡镇在行使管理职能的过程中发生的应付其他经济单位和个人的款项.由于种种原因,乡镇债务日渐庞大,远远超出了自身承受能力,形成恶性循环,损害了群众利益,妨碍了国家涉农各项政策的有效执行.分析债务的形成和化解,不能简单盲目地就债论债,而要从外部环境、机制体制等方面进行辩证分析.