城镇化对宁夏义务教育城乡办学规模影响的实证研究--兼议义务教育资源合理配置与不断优化

通过对2002—2014年间宁夏全区与平罗等抽样4县义务教育阶段城乡学校数量、在校生数与校均规模变化情况的统计分析,即可明显看出城镇化进程的不断加快对义务教育所产生的重大影响集中表现在城镇(市)办学规模的不断扩大与农村办学规模的持续缩小上,亦即义务教育阶段的"城镇(市)教育"特征不断凸显,而"农村教育"特征不断淡化。自然,城乡义务教育办学规模的历史变化又具体表现在城镇(市)义务教育阶段学校数量的不断增加、在校生数的迅速增多与校均规模的持续扩大上,并与农村义务教育阶段学校数量不断减少、在校生数迅速下降与校均规模不规则变化形成了鲜明对比。在统计分析基础上,把全区、平罗等4县在2002—2014年间城镇化率与义务教育阶段城乡校数、城乡学校在校生数进行关联性分析,就可建立起线性模型y=b0+b1x,并运用SPSS22.0对其加以回归分析,就可求证出城镇化率变化与城乡义务教育校数、校均规模与在校生数变化之间所存在的明显线性关系。同时,以此模型来加以预测,还可看出未来随着城镇化率的不断提高,宁夏全区与平罗等4县义务教育阶段城乡学校数量、在校生数与校均规模在未来还将会继续发生重大变化。义务教育阶段城乡学校数量、在校生数与校均规模已有与将有的变化,对义务教育资源配置特别是中小学校布局调整提出了极为严峻的挑战。要有效应对这一现实挑战,政府与教育部门就要在城乡教育资源配置时密切关注城乡人口的变动情况、及时建立完善学校布局调整的民主科学决策机制,并在教育实践中恰当处理好资源配置时的公平与效率,才能推动义务教育均衡发展并确保教育公平,真正确保城乡一体化教育发展目标的实现。