市域社会治理地方立法的内涵、结构及其实现进路研究

市域社会治理是国家治理体系的重要组成。市域社会治理离不开健全和完善的地方法律规范体系,市域地方立法是市域社会治理现代化的重要保障和举措。新时代我国推进市域社会治理,需准确把握市域地方立法的概念、时代诉求和价值定位,以及地方立法实践的主体、场域、范畴的结构逻辑和内在机理,在此基础上,新时代我国市域社会治理地方立法实践应从坚持地方立法与国家法治的差异性与统一性、地方立法的能动性与现实基础性、地方知识的传承性与新时代创新性三个维度出发,为市域社会治理提供地方有效立法支撑,进而夯实市域社会治理现代化的法治根基。

宁夏生态移民新村建设与创新社会管理研究

目前生态移民工程已进入建设与管理并重的阶段。随着生态移民工作的推进,各种问题日益凸显,自治区党委、政府采取大量措施稳步推进生态移民工程,加强移民新村社会管理,取得了一定的成绩。但反思生态移民工作中的经验教训也非常必要。当前应着力解决好统一思想认识、统筹规划城乡发展、宗教需求与宗教管理、移民的主体地位与政府帮扶之间的关系,使生态移民工程建设和社会管理健康、有序、可持续发展。

西部民族地区自发移民社会治理的困境及对策

自发移民也是人口流动的必然结果。自发移民在解决自身贫困问题的同时,也给迁入地带来大量社会问题,成为西部民族地区基层社会治理的难点。当前,要坚持"尊重历史、以人为本"的原则,本着"消化存量、控制增量;整体解决,分类施策;抓住重点,保障民生"的思路,从全面建成小康社会的目标要求出发,实施积极的社会政策,通过综合施策推进自发移民问题解决。

中国特色社会主义新时代的“变”与“不变”

党的十九大是在我国改革发展的重大转折时期召开的一次具有深远影响的大会,以党的十九大为标志,中国特色社会主义进入了新的时代。新时代有新变化,同时,新时代也有传承,是变与不变的辩证统一。深入分析新时代的"变"与"不变",对于我们完整准确理解十九大精神,推进中国特色社会主义建设事业有着重要的意义。

社区建设与公民社会发展

公民社会掌握了未来民主化的脉动,为国家基层民主政治的发展指出了方向,但建构公民社会需要一定的载体,社区作为人们共同生活的公共领域,自然成为建构公民社会的重要载体之一。但目前社区建设仍存在许多问题,需要进一步完善,从而改善公民社会的发展。

打造共建共治共享的社会治理格局

打造共建共治共享的社会治理格局是党在新时期,对如何加强社会治理提出的新要求新举措,是我国在实现全面建成小康社会目标的决胜阶段,经济发展进入新常态,人民群众需求日益多元化,来自经济、社会和自然系统等各方面的矛盾叠加的前提下,为创建公平、包容、可持续发展的和谐社会,党和政府做出的重大战略选择。坚持以人民为中心,通过加强社会制度建设、重点领域的机制体系建设、社会心理服务体系建设、城乡社区治理体系建设,以及国家安全体系建设,在共建共治共享中,不断提升人民获得感、满意度和幸福感。

充分发挥政府在社会治理中的主导作用

为逐步适应社会结构转型的新形势,中央提出"创新社会治理"的理念,希望改变以往重经济建设、轻社会治理的社会管理方式,向更加重视社会治理和经济社会协调发展转变。政府是社会有序发展的首要维护者,必须发挥社会治理的主导作用,通过发挥核心价值观的精神主导、为社会大众全心全意服务的政策主导、以法治为社会治理基石的制度主导作用,使社会管理向注重社会治理和服务转变。

“国家与社会”理论范式的应用、限度与修正

"国家与社会"理论范式在探索中国问题上,改变了常用逻辑和提问方式,有助于从整体上说明社会变化,具有空间式的、力量对比的、横向结构分析优势。但是,源自西方的"国家与社会"二元对立结构理论,被一些学者视为"水土不服",并不断探索新的理论以期转换视角,"社会中的国家"和"制度与生活"是具有开创性的修正。

政府职能转型与公民社会发展

改革开放之后,政府与社会的关系发生了较大的变化,政府职能转型直接或间接地促成了公民社会的发展,政府的放权为公民社会的成长提供了制度空间,公民社会在政府的推动和导引下蓬勃发展,政府与公民社会的合作逐渐形成善治的局面,但其中还存在一些问题需要进一步的完善。

关系:一种特殊的社会资本——基于Y县县委党校职工构成结构、流动的实证分析

关系社会学是推动中国社会学学科发展的重要突破口,是把握中国社会现象及其变动规律的重要研究路径,因为人际关系的非正式规范,在任何时期都是调节中国社会行为的关键机制。通过分配、招聘、调入和借调等四个维度,对甘肃省Y县县委党校职工构成结构及其流动路径作实证研究,指出"关系"在社会运行中既有整合社会初级群体、调和不同群体之间的利益之争以及弥补社会正式制度缺失的积极作用,也有破坏正常社会运行机制、导致社会信任危机的消极作用,并提出了相应的完善策略。

市场在社会治理中的基础性推动作用研究

市场是以商品交换为内容的经济联系形式,市场的发展促使社会分工得以存在,市场的不断完善使社会经济得到正常运行。社会主义市场经济是我国经济体制改革的发展目标,市场在资源配置中发挥着越来越重要的基础性作用。这为社会治理提供了物质条件,改变了社会发展的组织体系,为社会各类主体确立了契约精神和法治思维,在社会治理过程中起到了基础性的推动作用。

民族地区城市化进程中失地农民权益受损的原因及对策--以宁夏回族自治区银川市为例

加快城市化进程,是促进民族地区经济社会发展的重大战略方针。但随着城市化进程的加快,失地农民的权益不断受到损害。土地征用补偿制度不完善、征地过程中忽视了农民的权利、某些地方政府借征地生财是造成这种状况的主要原因。相关部门要切实落实党的民族政策,严格土地管理制度,建立并完善适合民族地区特点的征地补偿制度、失地农民社会保障体系、"留地安置"的长效机制,多形式、多渠道解决民族地区失地农民的就业问题。

生态移民地区留守儿童的阅读现状和权益保护——以宁夏同心县生态移民新村为例

生态移民工程是宁夏在新时期为了恢复生态环境,解决贫困问题采取的一项重大举措。随着农民的迁入,生态移民地区的公共文化服务体系是否能满足留守儿童的精神文化需求?通过对宁夏同心县生态移民地区留守儿童的阅读现状进行调研,探讨了留守儿童在阅读中存在的问题,并对完善留守儿童的文化权益保护进行了分析和讨论。

宁夏城市化进程中失地农民权益受损的原因分析及对策研究

加快城市化进程,是构建和谐社会,建设社会主义新农村不可回避的问题。本文对宁夏在城市化过程中,农民因失地而造成生活水平下降,就业和其它权益得不到保障等问题进行了分析,并提出了维护失地农民利益长效机制的对策。

留守儿童教育资源获得和权利保障——以宁夏生态移民地区为例

宁夏是全国最早实施生态移民和易地扶贫搬迁试点的省(区)之一。留守儿童是生态移民地区不可忽视的特殊群体,他们不仅要适应新的生活环境,还要承受父母离开造成的心灵伤痛。在了解留守儿童在新的生活环境中教育资源的获得和需求状况,分析留守儿童教育存在的差异和不足的基础上,探讨保障生态移民地区留守儿童受教育权益的对策:加强学校教育资源建设,提供教育保障;建立健全教育帮扶机制,关爱留守儿童;树立现代化教育理念,加强身心健康教育;加强农村教师队伍建设,提高教育质量。

对西部民族地区失地农村妇女的调查研究--以宁夏银川市为例

文章以银川市失地妇女为研究对象,剖析了当前民族地区城市化进程中失地妇女发展存在的文化素质偏低、综合能力较差、就业率较低、以及征地制度和补偿制度设计中的缺陷所导致的农村妇女的基本权益受到忽视的问题,针对性地提出了以加强培训、提高素质、拓宽就业渠道、完善征地补偿制度等解决失地妇女问题的建议,以期更好地保护西部失地农村妇女的权益。

宁夏社区保障现状分析

社区保障是社区发展和社会保障发展的必然要求,是社会保障的重要补充,它的不断完善可以促进社会的稳定。宁夏的社区保障体系正逐步形成,社区低保、医保、老年人帮扶、再就业安置和退休人员社会化管理等社区保障正在展开,取得了较好的社会效益。

责任政府建构:政府改革的路径选择——基于宁夏经验的反思

建构责任政府不仅是国内政治经济发展的需要,更是顺应了全球政府管理的趋势。在利益主体多元化的今天,政府改革在加强自身调整的同时,必须依靠社会组织和社会力量的参与和监督来规范行政行为,制约行政权力。

城乡教师资源配置的现实困境与改革思路——以宁夏中小学教师为例

党的十八大以来,党中央、国务院先后出台一系列政策加强教师队伍建设。宁夏不断探索改革新时代中小学教师队伍建设,培养造就高素质专业化中小学教师队伍并取得了显著成效。但随着城镇学龄人口快速增长和乡村小规模学校的大幅增加,中小学教师资源配置面临着城镇教师数量不足和乡村教师结构性短缺的现实困境。因此需要完善教师编制动态调整机制,全面推进中小学教师队伍管理体制改革,建立以居住证学龄人口为依据的教师编制动态核定机制,定向培养小学全科型教师队伍,从而推动宁夏城乡教育高质量发展。

“互联网+医疗健康”示范区建设实践及路径研究——以宁夏为例

互联网+医疗在推进健康中国战略和传统医疗转型改革及数字经济发展战略发挥着极为重要的作用,医疗数据不仅对居民病患生活、医生职业意义重大,对医疗机构、医药企业也是重要的生产要素,对政府管理起着决定性作用。本文立足一年多来宁夏推进“互联网+医疗健康”示范区建设实践,分析当下发展桎梏,探索性地提出质性建设对策,以期裨益后续工作的推进和开展。