不信青山唤不回——自治区人大常委会推动我区矿山环境恢复治理工作

“绿水青山就是金山银山”，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。自治区人大常委会高度关注我区生态文明建设和绿色发展，在自治区十二届人大常委会第四次会议上听取和审议自治区人民政府关于全区矿山环境恢复治理工作情况的报告。为了审议好这个报告，存会议召开前自治区人大常委会组织部分组成人员进行了专项视察。

“与改革同行,与时代共进”系列之自治区人大常委会监督工作篇

依法履行监督职责,积极开展监督工作,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权。自治区人大常委会设立40年来,在自治区党委坚强领导下,历届人大及其常委会紧紧围绕事关全区经济社会发展的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题和法律法规实施中存在的主要问题,突出监督重点,创新监督方式,依法行使职权,增强监督实效,在重点领域、关键环节、民生事项等方面,连续打出了一系列人大监督“组合拳”,有力地推动了自治区经济社会发展,用实际行动书写出人大依法履职的光辉篇章,交出了一份不负党的期望、不负人民重托、不负新时代发展的高质量答卷!

“与改革同行,与时代共进”系列之自治区人大常委会代表工作篇

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民利益和意志行使国家权力。自治区人大常委会设立以来,牢牢遵循和把握代表工作规律,不断健全完善代表工作机制,自觉接受代表监督,充分依靠自治区人大代表做好常委会各项工作,代表的监督作用、参政作用、桥梁纽带作用得到较好发挥,为推进“一府一委两院”工作,推动自治区经济和社会全面健康发展等方面发挥了不可替代的作用。

自治区十二届人大二次会议代表建议分析及处理报告

自治区十二届人大二次会议期间,自治区人大代表坚持以习近平新时代屮国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕治区第十二次党代会决策部署,从如何推进区域协调发展,如何让惠民政策落实到位,如何建立健全基本公共服务体系等方面建浄言、献良策,提出意见批评和建议224件。

四年磨一剑 只为铸良法——《宁夏回族自治区公共卫生服务促进条例》出台纪实

2016年10月27日，自治区十一届人大常委会第二十七次会议对《宁夏回族自治区公共卫生服务促进条例（草案）》进行了初审。通过回顾本条例（草案）的立法过程，笔者认为，这是本届人大常委会在地方立法中发挥主导作用的又一成功实践。

充分发挥人大职能推进宁夏外事工作发展

习近平总书记在中央外事工作委员会第一次会议上指出,地方外事工作是党和国家对外工作的重要组成部分,对推动对外交往合作、促进地方改革发展具有重要意义。近年来,自治区人大常委会坚决贯彻习近平外交思想和中央关于外事工作的总体部署,紧紧围绕自治区党委工作大局,发挥人大职能,积极主动作为,开展了卓有成效的工作,为推进宁夏外事工作健康发展作出积极贡献。

把坚持党的领导贯穿于人大依法履职各方面全过程

前不久，张德江委员长在河南、重庆开展职业教育法执法检查时，就如何做好执法检查工作提出了必须坚持的四项原则，即坚持党的领导、坚持依法行使职权、坚持问题导向、坚持监督与支持相统一。这四项原则的提出，对做好新形势下的人大监督工作，进一步增强人大监督实效，具有十分重要的指导意义。地方人大常委会如何更好地贯彻落实张德江委员长的讲话精神，准确把握人大监督工作的核心要义，本刊特推出四位人大工作者的体会文章，供参阅。

尊重代表主体地位 切实发挥代表作用——关于盐池县人大代表工作情况的调研报告

人大代表是人大工作的主体，人大工作的水平看代表，人大工作的潜力在代表。如何发挥各级人大代表在深化改革、全面建成小康社会中的作用，盐池县人大代表工作很有特色，他们在保障代表发挥作用中形成的“代表点题、县委决策、人大监督、政府落实”工作机制，给我们很大的启发，他们的一些做法具有示范作用。

立足人大工作 做合格共产党员

一、认真扎实学习，努力提高思想理论和工作水平 （一）党章党规是党员的行动指南和行为规范。中国共产党党章是党的总章程．集中体现党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范。

关于人大监督与审计监督结合的思考

5月份召开的自治区十一届人大常委会第十次会议，听取和审议了自治区人民政府关于地方政府债券资金审计情况的报告。为了做好这项议题的准备工作，早在今年的2月份，自治区人大常委会预算工委主动与自治区审计厅沟通协调，将地方政府债券资金作为重点列入2014年度的审计工作计划，并对审计调查的范围、重点及完成时间等提出了具体要求，为确保债券资金审计工作顺利开展奠定了基础。

宁夏推进全域旅游示范区创建需要关注的几个问题

2016年7月，习近平总书记在宁夏视察时，对我区发展全域旅游给予了充分肯定，并作出了“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”的重要指示。2016年9月，继海南省之后国家旅游局批准我区作为全国第二个“国家全域旅游示范（省）区”创建单位。2017年6月，自治区第十二次党代会作出了“加快全域旅游示范区建设，将旅游业融入经济社会发展全局，打造西部独具特色的旅游目的地”的决策部署，为我区发展全域旅游指明了目标和方向。

弘扬“不到长城非好汉”的宁夏精神

2016年7月，习近平总书记在西吉县将台堡向红军长征会师纪念碑敬献花篮时指出，要大力弘扬“不到长城非好汉”的精神，走好新的长征路。这对我们既是鼓舞，也是鞭策。

创新是做好新时期人大工作的力量源泉

人大常委会30多年来的发展历程，就是一个不断探索、不断创新的过程。只有以宪法和法律为依据，大胆地探索新思路、新办法，才能在探索中前进，在创新中提高，更好地履行宪法和法律赋予的各项职权。

全面加强统筹协调加快健康宁夏建设

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十九大明确提出实施健康中国战略.习近平总书记强调“没有全民健康,就没有全面小康”。近年来,自治区深入贯彻落实健康中国战略总体部署,全面实施《“健康宁夏2030”发展规划》《健康宁夏建设实施方案(2017年-2020年)》,坚持“大卫生、大健康”理念.以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,统筹推进健康宁夏建设。

关于人大监督工作计划议题建议工作的实践与思考

开展监督工作计划议题建议工作,是各级人大信访部门的一项重要职能,通过对人民群众来信来访中具有全局性、普遍性的问题进行分析研究,可以为常委会确定监督议题提供合理建议。近年来,地方各级人大信访部门不断探索和实践监督工作计划议题建议工作的方法途径,取得了一定成效,但在新形势下如何更好地适应新要求、提升工作质效仍是需要不断思考的一个重要课题。

大兴调查研究之风提高新时代人大工作水平

习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝。”对于人大工作而言，调查研究尤为重要，必须把调查研究贯穿到人大工作的全过程，既“身到”又“心至”，有针对性地解决工作当中的每一个实际问题，推动人大工作不断取得新的成就。

加强人大对国有资产的监督

党的十八届三中全会明确提出要“加强人大国有资产监督职能”，人大作为国家权力机关，如何加强对国有资产的监督，成为当前人大监督工作的重要课题。 一、加强人大对国有资产监督的意义 （一）有利于防止国有资产流失。据有关部门统计，我国每年流失的国有资产达800亿～1000亿元。

切实做好人大主导立法这门功课

党的十八大提出，要支持人大充分发挥国家权力机关的立法主导作用，不断提高立法质量。这对人大及其常委会的立法提出新的要求。

基层人大代表对履职有十盼

我区各级人大换届后，基层人大代表的数量增加，文化素质也比上届明显提高。无论是连任的代表，还是新当选的代表，都有依法履行代表职责的积极性，盼望各级人大能加强和改进代表工作，增进与基层人大代表的联系，拓宽代表知情渠道，创新代表工作方式，为基层人大代表履职创造更好的条件。据笔者了解，基层人大代表对履职有十盼：

凝聚加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的法治力量

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,深入学习贯彻中央民族工作会议、习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神,全面落实自治区第十三次党代会部署要求,推动加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区,自治区十三届人大常委会第四次会议表决通过了《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于推动加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的决定》(以下简称《决定》),明确了加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的指导思想、目标任务、工作措施。