实行国库单一账户制度加强财政收支管理

我国现行的财政性资金缴库和拨付方式，是通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行的，这种在传统体制下形成的运作方式，越来越不适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，其主要弊端：一是重复和分散设置账户，导致财政资金活动透明度不高，资金使用效率低下，不利于对其实施有效管理和全面监督，二是财政收支信息反馈迟缓，难以及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据，三是现行国库资金拨付程序缺乏事前监督的有效手段，使截留、挤占、挪用等问题时有发生，甚至出现腐败现象。

规范银行账户管理 确保财政资金安全运行

强化银行账户管理是现代国库制度的关键环节，严格控制并规范行政事业单位的银行账户，有利于加强预算管理、推进财政国库管理制度改革，有利于强化资金监管、从源头上预防和治理腐败，确保财政资金安全运行。多年来，宁夏财政厅认真贯彻实施国务院和财政部关于加强银行账户管理的要求，多次对区本级预算单位和厅业务处室管理的银行账户进行清理、归并，取得了一定成效。在不断总结经验的基础上，建立了一套较为完善的银行账户管理机制。

对政府预算会计制度改革的思考

国际上已有一些国家在政府预算改革过程中采用了权责发生制会计基础，编制了权责发生制预算，还有一些国家部分采用了权责生发制会计和预算，OECO成员国半数以上在不同程度、不同内容方面实行了权责发生制。因此，有必要借鉴国际经验，探索我国政府预算会计制度的改革。