探索“新模式”服务 构建“大保护”格局

近年来,宁德市市场监管局、宁德市知识产权保护中心(国家级)建立“行政+司法+X”的知识产权协同保护工作机制,构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”工作格局,护航新质生产力加快健康发展。健全协同保护体系,开启“联合作战”。成立知识产权司法保护协同中心,联合法院、检察院、公安、文旅等多部门建立“行政+司法+X”知识产权协同保护工作机制,定期召开联席会议,共商知识产权保护重大事宜,开展跨部门协作办案,促进行政与司法高效衔接、优势互补,实现“跨部门”协同保护;推动建立市、县两级协同保护工作机制,常态化开展联合办案、诉调对接、信息共享,实现“跨层级”协同保护;邀请福州知识产权法庭宁德巡回审判点入驻,开辟宁德地区技术类知识产权案件审理的便捷通道,实现“跨区域”协同保护。

精准帮扶打好监管“组合拳” 强化保障筑牢安全“防火墙”

近年来,宁德市市场监管局立足市场监管职能,夯实监管基础,强化支撑保障,进一步打好监督抽查、专项整治、风险监测、差异化监管、后处理工作和质量技术帮扶一系列“组合拳”,督促企业落实工业产品质量安全主体责任,全面推进产品质量安全监管工作。

充实药品监管“工具箱” 打好用药安全“组合拳”

2023年以来,宁德市市场监管局积极探索机制创新,不断充实药品监管“工具箱”,提升药品安全综合治理水平和药品产业促进能力,以全省第7的药品业态主体体量,超额超标准完成药品抽检、不良反应监测、行刑衔接等任务,典型经验、工作成效多次获得国家药监局和福建省药监局表扬肯定。建立“事前研判”机制,提高药品抽检精准度。由于药品抽检涉及面广,企业经营品种多样化复杂化,问题发现难度较大。

严监管规范秩序 聚合力提质增效

今年以来,宁德市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,围绕“守住底线、摸清底数、强化监管、促进发展、提升能力”工作主基调,有效提高广告监管水平。

以“三全”促“三力” 助推监管效能提升

今年以来,柘荣县市场监管局推行“全员大学习、全员大服务、全员大执法”,全面提升市场监管队伍“三力”,有效促进思想融合、服务融合、队伍融合,推动机制创新成果向监管效能转变。全员大学习筑牢思想“内生力”突出重“点”,学习理论练内功。通过领导干部“带头学”、党支部“集中学”和党员干部“自主学”三维学习模式,上好“政治必修课”。先后组织开展36场次培训,覆盖420余人次,让党员干部在“沉浸式”学习中厚实理论功底,实现“充电续航”。

探索社区治理新模式 推动食安监管见实效

今年以来,宁德市市场监管局、东侨经济开发区市场监管局锚定目标、狠抓落实,推动东侨经济开发区管委会、社区两级党政领导干部与对应级别的食品生产经营主体建立包保关系,形成责任清单,明确工作任务和时间节点,有效推动食品安全“两个责任”工作上台阶见实效。建机制,推动责任落实“一把手”抓落实。通过主要领导挂帅、成立领导小组、细化工作方案等方式,扎实推进有序工作。东侨经济开发区管委会主要领导签订承诺书,带头认领包保主体,16个社区主要负责人调度部署,层层压实责任,形成高位推动的良好态势。

守稳守牢食安底线 织密长效监管“防护网”

为有效规范宁德市网络餐饮服务经营行为,保障群众网络订餐消费安全,宁德市市场监管局强化制度建设和食品安全长效监管,推动线上线下同步发力,督促落实网络餐饮食品安全主体责任,持续提升网络餐饮服务质量整体规范向好。今年以来,全市市场监管部门共检查网络餐饮服务第三方平台代理商72家次,约谈18场次,检查入网餐饮服务提供者4707家次,下线入网餐饮服务提供者20家。

多措并举强化督导 构建包保“宁德模式”

今年以来,宁德市市场监管局强化举措,构建高位谋划、高效推进、高标落地的宁德“包保模式”,努力形成地方各级党委政府、监管部门和食品生产经营主体三方贯通协同工作闭环,实现责任主体末端发力到位、食品安全终端见效明显。截至今年3月,第一季度全市市、县、乡、村四级包保干部督导完成率、录入率在全省双率先达到100%。

创新维权“良方” 优化市场环境

近年来,宁德市市场监管局、霞浦县市场监管局坚守依法行政底线,创新维权模式,以整合“一中心”、规范“一标签”、搭建“连心桥”、优化“软环境”等组合“重拳”,打击恶意索赔、恶意举报行为,着力构建企业诚信自律、消费者依法维权的健康市场环境。整合“一中心”,打造高效工作机制集中力量。运用“互联网+”和大数据平台技术,对信访、12315、12345平台进行有机整合和有效融入,通过汇总、整理、分析、指挥等手段,有效提升投诉举报处理力量。

“进畲乡、上海岛”打通食品安全“最后一公里”

宁德市市场监管局全力推动“四下基层”制度在食品安全监管领域的运用,连续6年开展“进畲乡、上海岛”志愿服务,保障偏远畲乡、海岛群众吃上放心食品。通过用好“实验室”“培训班”“小板凳”等载体,让“老、少、边、岛”地区群众零距离感受监管服务,使食品安全真实、可感、可触、可知。通过完善运转协调、信息公示、移送处置等工作机制,推动“进畲乡、上海岛”常态长效,把惠民生、暖民心、顺民意工作做到群众心坎上。

深耕“一品一码” 护航“舌尖安全”

2023年以来,宁德市市场监管局积极推进食品安全“一品一码”信息追溯体系建设,着力在“建、用、管”上下功夫,有效提高“一品一码”覆盖率、录入率,2023年,全市食品生产经营环节共有8510家主体注册“一品一码”追溯系统,注册率141.48%,年度累计录入数据10567.47万条。

实施“控、治、管” 全力保障校园食品安全

近年来,宁德市市场监管局从聚焦突出问题、加强监管执法、强化部门联动、实现社会共治等方面持续发力,牢牢守住食品安全底线,实现“校园食安,社会心安”。“零容忍”严控校园食安风险隐患抓制度、抓规范。制定《宁德市校园食品安全长效监管协作机制》《宁德市校园食品安全管理规范》(团体标准)等,明确教育、卫健、市场监管等部门职责分工,规范学校食堂和校外供餐单位经营管理、应急处置、自查督查等五类工作标准,推动职责清单化、管理流程化。早发现、早预警。以落实“两个责任”为抓手,完善校园食品安全风险监测网络,实现学校食堂和校外供餐单位主体包保覆盖率、食品总监安全员配备率、包保主体数据归集率、包保督导任务完成率、督导发现问题整改率、大中专院校食堂“双总监”配备率“6个100%”,提升风险监测预警能力。

激活创新发展动力 筑牢质量安全防线

今年以来,宁德市市场监管局多措并举、靠前服务,持续激发质量创新动力,释放质量提升活力,在全市营造“人人关注质量、人人参与质量”的浓厚氛围,全力推动高质量发展。精准施策,助企惠企中国计量大学与宁德市计量所联合实验室组织计量技术服务队深入霞浦核电、周宁不锈钢深加工产业园等地,助力企业解决生产、产品检验等过程中的测量问题。

开拓创新创造“新天地” 推动知识产权量质齐升

近年来,宁德市市场监管局把强化知识产权工作作为优化营商环境、推进创新驱动和高质量发展的重要抓手,多项指标位居全省前列。随着全市主导产业的迅速发展壮大,知识产权工作进入快速增长阶段,知识产权事业发展取得显著成效。知识产权创造能力显著增强,运用效益快速增长2014年至2023年,全市累计授权专利3.4万件,年均增幅20.55%,累计注册商标91891件,年均增幅20.86%。PCT国际专利年申请量由2014年的2件跃升至2023年的1.2万件,总量排名连续4年位居全省首位。版权登记作品数量从2014年的111件增加到2023年的7.7万件。

协同联动巧“架梯” 优化服务勤“铺路”

近年来,宁德市市场监管局聚焦企业破产退出的“难点”“痛点”“堵点”,联合宁德市中级人民法院出台《关于推进企业破产程序中办理注销登记等有关事项便利化的实施意见》(以下简称“《实施意见》”),畅通破产企业市场退出通道,全面提升破产企业注销登记便利化水平,让破产企业轻松退市,进一步优化营商环境,助推区域经济高质量发展。

延伸快检“神经末梢” 服务“畲乡海岛”群众

今年以来,宁德市市场监管局以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,坚持“四个最严”,结合宁德区域特点、人文特色等方面,持续开展建设“食品放心工程”、深化“餐桌污染”治理,抓好食品安全抽检监测和快检工作,严密防范食品安全风险。

提升知识产权转化运用效益 聚力创新驱动经济发展

近年来,宁德市知识产权创造和运用能力持续提升,每万人口高价值发明专利拥有量、PCT国际专利申请量等指标增幅常年保持全省前列。然而,由于供需信息不对称等原因,一些专利成了锁在抽屉里的“沉睡专利”,有的甚至错过“价值窗口期”导致科研成果贬值。宁德市市场监管局着眼促进专利实施和运用,全面优化知识产权转化运用服务,促使科研成果与产业化需求相结合,有效赋能创新、驱动发展。

构建质量品牌机制 推动区域经济发展

近年来,宁德市市场监管局立足职能,加快构建质量品牌培育、认定、保护、运营机制,实行“育品牌、创品牌、护品牌、推品牌”链条化发展,质量品牌提升赋能经济高质量发展的作用日益凸显。以“育品牌”为抓手,推进机制逐步完善强化政策保障,相继出台《进一步推进质量强市建设的八条措施(试行)》《宁德市推动标准化工作高质量发展八条措施》,联合发改、工信、文旅、商务、农业等多部门,对“十四五”时期质量品牌建设工作进行详细谋划、具体部署。完善工作推进机制,把标准、质量管理、商标、专利作为质量品牌建设的四大“抓手”,打造“标准领航、质量定航、商标护航、专利导航”的工作模式,建立政府主导、部门主帮、企业主创的联动机制,夯实品牌建设支撑体系。

快检进乡间 保障好“舌尖”

为充分发挥快检技术支撑作用,切实保障县域食品安全,今年以来,宁德市柘荣县市场监管局持续发挥快检筛查“防火墙”“前哨站”作用,常态化、多样化开展食品快检工作。新增洁净度、酸价、毒死蜱、克百威、多菌灵、百菌清和有机氯类农药等检测项目,扩大食品快检覆盖面,提高快检结果准确度,将食品安全快检模式从传统的消费者“自主送检”转变为常态化“日常抽检”,进一步提升群众对食品安全的满意度。

挖掘地理标志商标资源应注意的四个问题——地标精准扶贫“宁德模式”实践体会之二

目前,注册地理标志商标存在两级分化的现象。一是有的地方农产品物种较为丰富,不知道从何下手;二是有的地方农产品物种相对少,或者前期己经注册了很多地理标志商标,不知道如何挖掘资源。那么,是不是所有的“土特产”都可以注册成地标?回答是否定的。