新时代人才强国战略的新使命、新挑战与应对挑战的新举措

进入新时代,人才强国战略的新使命是全面建成社会主义现代化强国。新时代人才强国战略所履行的新使命本身就是一项巨大挑战。此外,新一轮科技革命和产业变革以及美国对我国科技和人才的围堵打压,都对人才强国战略构成了新的挑战。为了履行新使命和积极有效地应对新挑战,必须加快构建具有国际竞争力的人才制度体系,其中包括加快构建培养造就杰出人才的制度体系、加快构建引进凝聚外国高端人才的制度体系、加快构建充分发挥各级各类人才作用的制度体系。这些都是积极有效应对新时代人才强国战略新挑战的最重要的新举措。

论加快建设世界一流人才强国

进入新时代,为顺利推进社会主义现代化强国建设,迫切需要加快建设世界一流人才强国。世界一流人才强国的主要标志是:拥有一大批世界一流人才;具有持续培养造就世界一流人才的能力;具有吸引和凝聚世界一流人才的能力。为加快建设世界一流人才强国,迫切需要研究制定《新时代国家人才发展战略(2021-2050)》,多措并举切实提高人才培养质量,打造吸引和凝聚世界一流人才的强磁场。

论加快建设世界一流人才强国

在社会主义现代化建设的新时代,为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,为有效应对世界新一轮科技革命和产业变革的挑战,迫切需要加快建设世界一流人才强国。一、新时代人才强国建设的战略目标在新时代,我国人才强国建设的战略目标,就是适应全面建成社会主义现代化强国的要求,在本世纪中叶,把我国全面建成世界一流人才强国。

论打造世界级和国家级人才高地

世界级、国家级人才高地是指汇聚了一大批世界级和国家级创新创业人才,能够在世界新一轮科技革命和产业变革中引领和紧跟世界潮流、带动国家产业结构转型升级的人才密集区。打造世界级和国家级人才高地,是应对世界新一轮科技革命和产业变革挑战的迫切需要,是落实国家发展战略的重大举措,是创造国际竞争新优势、赢得国际竞争主动权的重要抓手。其总目标和总任务是推进人才发展体制机制改革,实行更加宽松、更加灵活、更具活力和吸引力的人才政策,构建具有全球竞争力的人才制度体系。为此,迫切需要加强法治建设,实行底线管理,减少行政干预;建设高质量的服务型政府,打造吸引和凝聚人才的良好环境;建设若干个具有国际先进水平的研究平台。

论建设高质量的服务型政府

社会主义现代化建设进入新时代,迫切要求建设人民满意的服务型政府。调研发现,人民满意的服务型政府就是高质量的服务型政府。实现服务型政府建设由中低水平兜底型向中高水平质量型转变,是新时代新发展的必然要求。文章以党的十九届四中全会精神为指导,深入阐述了建设高质量服务型政府的必然性和紧迫性,概括了高质量服务型政府的科学内涵和主要特征,从制定高质量服务型政府的建设战略、制定高质量服务型政府的标准体系、以法治手段刚性推进政府职能转变、加大政府对基本公共服务的投入、进一步扩大地方和基层的自主权、推进地方治理现代化、优质均衡地配置公共资源和加强高质量服务型政府的绩效评估八个方面提出了建设高质量服务型政府的对策建议。