宁波市属工业现状与“实力工程”的切入点

宁波市委、市政府发出《关于推进两个根本转变,组织实施实力工程的若干意见》后,我们对市属工业企业进行了调查,试图通过分析市属工业的现状,探讨组织实施“实力工程”的切入点和其他若干问题.一、市属工业的现状我们调查的范围为宁波市九大工业局所属的企业,不包括个体、私营工业和其他系统所属的企业.九大工业局所属工业企业的现状,大致有以下4个特点.1、整体规模偏小.根据统计,1995年宁波市(包括各县、市、区)的工业产值1532亿元,而九大局的工业产值只有67亿元,占4.4%.以户均分析,九大局工业企业家数200家,户均年产值3350万元,户均所有者权益为1777.5万元.按单个企业分析,年销售最多是亨润公司达3.4亿元,但该企业主要是大量兼并小企业后的数字,所有者权益最多的是亨润公司2亿和中华纸业1.088亿.权益中,亨润公司是兼并形成,中华纸业90%的权益为外商投资.因此,总体上看,市属工业企业是权益少,产出少,实力小,竞争力小,直接影响宁波市工业经济的支撑能力.2、纯国有、集体工业企业活力不足.九大工业局200户工业企业中,纯国有、集体工业企业128户,占60.4%,所有者权益占69.3%,而工业产值只占54%.

经济体制改革的理论阵地——贺《宁波党政论坛》出刊一百期

在去年参加宁波市第五期中青年干部培训班时,我有幸结识了宁波市委党校主办的《宁波党政论坛》.由于该刊内容与从事的工作很密切,因此乘机阅读了过去出刊的好几期《宁波党政论坛》,以后便逐一研读,受益匪浅.因此,偶尔也动笔写些文章.《宁波党政论坛》与我原先想像中的刊物有几个不同点.原先我认为党校的刊物只是教学上的学术探讨的杂志,事实上该刊涉及面很广,而且很大篇幅是贴近宁波的经济建设实际,在介绍我市两个文明建设成果的同时。

宁波社会保险制度改革十年的回顾与展望

1996年是我市实施社会保险制度改革十周年。十年来,在国家、省的重视指导下,在市委、市政府统一领导下,在各方面的支持配合下,我市已初步形成以养老、失业、医疗、工伤、生育五大体系为主的社会保险制度,并进行了有效运作,这对于促进我市经济发展,保持社会稳定,保障职工基本生活,配套推进其他各项改革,都发挥了重要作用。

体制创新:“十五”宁波深化改革的重大课题

经济体制改革是一场深刻的社会变革,是推进社会主义现代化建设的重要动力。"九五"期间,我市的经济体制改革取得重大突破,在国有和集体企业产权制度改革、资产重组、公司上市、社会保障、小城镇综合配套改革等方面,在浙江省乃至全国具有一定的特色,改革促进了宁波经济和社会快速发展。展望"十五",体制创新仍然是宁波腾飞的强大动力。中共宁波市委在"十五"计划《建议》中对"十五"期间深化改革已作了全面的部署。

重组资产 优化结构 提高宁波国有资产整体质量

学习江泽民同志在十五大的报告,联系宁波经济实际,感到非常重要的一点是党中央提出了要从战略上调整国有经济布局,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。这对象宁波这样以"小、轻、集、加"经济为主,国有经济比重不大,如何利用全社会的资源,来重组资产,优化宁波的经济结构,具有极其重要的意义。一、从宁波经济结构。

国有企业债务重组探讨

国有企业建立现代企业制度,需要对其进行改制、改组和结构调整,但在新体制建立过程中往往遇到国有企业高额负债、资产负债结构不合理及由此带来的效益低下的情况,这一状况直接影响从整体上搞活国有经济和市场机制的建立.国有企业债务重组是通过企业和银行债权、债务关系的调整,促进企业制度创新,优化国有资产结构和企业产权结构,重建市场运行微观主体。

关于加快市属国有、集体企业转制的若干思考

党的十五大明确指出,要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组.认真贯彻落实十五大精神,因企制宜,加大产权制度改革力度,切实转换企业经营机制,实现企业制度创新,是当前我市面临的一项艰巨而迫切的任务.本文以我市市属国有、集体企业深化改革中面临的若干问题,作一初步探讨.一、从全市国民经济总体情况看市属国有。

新形势下解困的基本思路及建议

在计划经济向社会主义市场经济转轨过程中,随着改革深化和经济结构的逐步调整,出现了少数特殊困难的职工和居民.在这新形势下,如何解决特困职工、特困居民的具体困难,保持社会稳定,已成为不容忽视的社会问题.本文试图提出解困的基本思路及建议,供有关决策部门参考.

我市综合配套改革的基本估价和今年改革的几个重点问题

去年是我市实施全国城市综合配套改革试点的第一年,根据国家体改委批准的我市综合配套改革《总体方案》和市政府确定的《1994年改革实施要点》,在做好同国家宏观改革相配套的适应性改革的同时,按照现代企业制度方向,以企业改革为重点,辅之于社会养老保险制度改革、生产要素市场的建设和“两区一岛”改革为突破口的综合配套改革试点工作启动顺利,改革的领域逐步拓宽,改革的力度有所加大,初步形成了以重点突破、整体推进为主要特征的新一轮改革格局。

我市社会保险制度改革的基本思路

建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义。社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等方面内容,花费多、涉及面广的主要是城镇的社会保险,因此社会保障体系的改革重点是社会保险的改革。本文仅就我市社会保险涉及的几项内容,提出改革的基本思路,以期达到抛砖引玉之作用。 一、改革和完善养老保险制度 养老保险是社会保障体系的重要组成部分,也是改革的重点内容,为此,我市有关部门历时一年半的工作,已草拟了宁波市城镇职工养老保险制度改革的总体方案,其改革的具体思路主要是: ——一个帐户。即按照社会统筹和个人帐户相结合的原则,由社会保险机构为每个参加社会养老保险的职工建立一个终身不变的养老保险个人帐户。

鄞县农村职工实行基本养老保险的情况调查

建立和完善社会保障体系是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分,而农村职工基本养老保险又是社会保障体系的一个重要内容,是政府保障农村职工老年基本生活的一种社会保险制度.为此,鄞县第十三届人大常委会第十六次会议作出了《关于切实做好全县农村职工基本养老保险工作的决议》。最近笔者对鄞县农村职工实行基本养老保险的有关情况,进行了一次调查。 一、基本内容和进展情况 1。

对建立统一的社会保障管理机构的一点思考

今年以来,我市以城镇职工养老保险制度为重点的社会保障体制改革取得了突破性进展,在全国产生了一定的影响,展望明年,我们能否在进一步理顺社会保障管理体制有新的进展,即有无可能在建立统一的社会保障管理机构上取得新的突破? 一、建立统一的社会机构的重要性 社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障等内容,目前就管理和经办机构而言,主要涉及到劳动、人事、民政、卫生、人民保险公司等部门,现行的社会保障管理体制是一种多部门交叉分管、政府事业单位难分的管理体制。理顺社会保障管理体制,是社会保障体系改革的重要内容,也是社会保障体系改革顺利实施的必要条件。建立统一的社会保障管理机构,它的重要意义在于:

关于推进城镇股份合作制值得重视的几个问题

为了推进城镇股份合作制的发展,真正使其成为公有制的实现形式,笔者结合调查,提出以下值得重视的几个问题:一、对股份合作制的认识问题在调查中得知,有的企业虽然搞了股份合作制,但不知道这种形式的作用和特点,有的还提出到底是搞股份合作制好还是搞股份制好。这些反映说明了对股份合作制缺乏全面的认识。各地大量的实践已经证明:股份合作制所以能引起各方关注,成为众多小型企业放小搞活的主要形式。

乡镇企业收购异地破产国企应把握的几个问题

乡镇企业收购异地破产国有企业,是市场经济优胜劣汰的必然规律,是社会资源合理流动的一种形式,是优势企业要扩张、劣势企业求生存的必然要求,是企业优势互补、加速发展的重要途径。为此,如何做好破产企业的收购工作,保证破产重组企业的健康运行,应把握以下三个方面问题。

改革创新 加快农村城市化进程——我市中心镇建设的回顾与对策

市第九次党代会在部署我市跨世纪的战略任务中,明确提出全市"城市化要有新的突破","中心城镇要向小城市的目标迈进"。此后,市委、市政府就中心镇的改革与发展进行了一系列的安排,加快以中心镇为重点的宁波农村城市化进程的组织领导体系以及政策支持体系日趋健全和完善;以工业化推动城市化,以城市化促进现代化的观念已被各级党委和政府付诸于经济和社会发展的工作之中。一、中心镇培育工作取得的成效及特点我市确定的周巷、观城、泗门。

深化实施再就业工程 营造企业改革的良好环境

一、解决失业和下岗待业人员的再就业是一项长期而艰巨的任务当前,失业和下岗待业人员的再就业问题十分突出,就业压力很大,必须看到,这是一个长期问题,更是一个艰巨问题。1、职工的观念还没有转变。有的在生活都难以为继的情况下,仍不靠自己的本领求生存,仍抱定"国家总会给我安排工作"、"政府总不能让我饿着"的陈旧观念,死守空城。有的既想得到市场经济的好处又想得到计划经济的实惠,一方面是下岗职工,另一方面又在隐性就业,不肯解脱与原单位、原企业的联系。有的下岗职工,由于对公有制经济的实惠念念不忘,而不肯到其他所有制企业就业,仍企望国家像过去一样,长期为他们提供实惠和保障。2、企业认识有误区。有好多企业没有把计划经济转向市场经济作为发展的机遇,主动地接受调整,把生产领域的富余人员转向产品开发与营销领域,来提高产品的技术档次和覆盖面,而是简单地通过裁减生产领域的熟练人员来被动地接受调整,这种被动调整就很难走出效益下降——减员,