信息化背景下基层公安机关视频实战化建设研究──以宁波市公安局北仑分局为例

视频技术已成为继刑事技术、行动技术和网侦技术之后的第四大公安科学技术,是公安机关战斗力的新的增长点。公安部"四项建设"战略实施以来,各地公安机关更是把视频实战化作为警务实战化建设的重要抓手。基层公安机关是视频实战化建设的主力军,基层公安机关视频实战化建设应当坚持"科学规划、需求引领"的原则,坚持综合运用多种技术手段,实现视频实战效益的最大化。当前基层公安机关视频实战化建设取得了一定成效,也存在着一些问题和不足,需要从思想认识、组织领导、科学规划、基础建设、运行机制、人才培养等方面综合发力,进一步提升其视频实战化能力和水平。

回应新期待 争创新业绩——记宁波市公安局北仑分局

2008年．宁波市公安局北仑分局新一届党委在宁波市公安局和北仑区委、区政府的正确领导下．紧紧围绕“平安奥运”、“平安北仑”的目标，以全区“社会治安攻坚年’’为载体．积极回应人民群众对公安工作的新期待、新要求，把增强安全感和提升满意度作为公安工作的出发点和落脚点，扎实工作，圆满完成了奥运安保等各项任务．确保了区域社会稳定，人民群众安全感普遍增强。

电信网络诈骗被害预防探讨——以宁波市北仑区为例

电信网络诈骗是近年来高发且增长最为迅速的一种犯罪。宁波市北仑区的实践显示,当前电信网络诈骗呈现出被害主体中流动人口多、白天及在家中和单位被骗多、使用微信和QQ被骗多、被害人普遍存在过错等特征。预防电信网络诈骗,需提高对被害预防作用的认识,处理好多种预防措施之间的关系,提升潜在被害人的素质,把握好被害预防的重点。

盗窃电动自行车犯罪被害问题实证研究——以宁波市北仑区为例

盗窃电动自行车犯罪是近年来最常见和多发性盗窃犯罪,为当前防控侵财性犯罪的重点、难点,也是群众关注的热点问题。该类型犯罪的高发有社会防范薄弱的因素,也有潜在被害人(群众)过错方面的因素。提升盗窃电动自行车犯罪防控成效应加强被害预防,重点是减少被害人过错、强化被害防范意识和完善停车基础设施等。

街面侵财犯罪及其预防实证研究——以宁波市北仑区为例

街面犯罪是一种对人民群众人身及财产安全影响较大的多发性犯罪,也是一个城市社会治安状况的风向标、晴雨表。侵财犯罪是最主要的街面犯罪形式。从宁波市北仑区的情况来看,街面侵财犯罪发案率较高,街面盗窃"三车"案件多发,公共场所侵财犯罪较为集中。预防控制街面侵财犯罪,需要不断提高群众的防范意识,并通过机构改革和勤务机制改革切实推进警力下沉,实现"警力跟着警情走",提高街面见警率和对街面侵财犯罪的震慑力;同时要实现公共安全防范设施与城市基础设施同步规划、同步推进。

基于实证的吸毒问题研究——以宁波市为例

吸毒问题是困扰当今世界各国社会治安的普遍性问题。当前我国的吸毒问题呈现出吸毒人数迅速增长,从事非法或不正当职业的中青年男性吸毒突出,吸食新型毒品问题突出,居民区、宾馆吸毒突出及吸毒人员进行其他违法犯罪比例高等特点。不良诱惑是吸毒的直接动因,人格缺陷是吸毒的间接动因,不良人格是吸毒的内在动因。多渠道进行情景干预是预防吸毒的重要路径。

大数据背景下的盗抢犯罪防控研究——以宁波市为例

盗抢犯罪是最为常见的侵财犯罪,也是对人民群众人身及财产安全影响最广泛的犯罪。大数据技术的不断发展和进步为我们防控盗抢犯罪提供了新的视野和路径,有助于提升盗抢犯罪防控的效率。然而当前运用大数据技术防控盗抢等犯罪中还存在不少问题,如何解决这些问题,进一步提升大数据技术在盗抢犯罪防控中的作用,既是大数据时代犯罪学研究的重要内容,也是犯罪防控的主力军——公安机关必须认真思考和研究的重要课题。

公安机关未成年人保护工作初探

当前公安机关未成年人保护工作中存在娱乐场所、酒店住宿业、网络空间等管理、治理不到位,打击惩处侵害未成年人的犯罪及矫治教育未成年人不到位等问题。诱发这些问题的因素有基层社会对未成年人保护问题重视不够等外部因素,也有公安机关未成年人保护机制不健全、民警未成年人保护工作意识和能力欠缺等内部因素。进一步发挥公安机关在未成年人保护工作中的作用,需做到外部提高全社会未成年人保护共识、健全未成年人保护组织体系,而内部则应建立健全未成年人保护机构、培养未成年人保护工作人才、扎实推进各项未成年人保护工作等。

伤害犯罪及其被害问题研究——以宁波为例

伤害犯罪是一种常见多发的严重危害社会治安稳定的暴力犯罪,是犯罪预防和控制的重点之一,也是学界研究的重要对象。然而传统的犯罪学研究侧重于犯罪人,而忽视了对其对立面——被害人的研究。事实上,伤害犯罪与被害是一个问题的两个方面,不可割离,有时甚至互为因果。因而要有效预防控制伤害犯罪,更好地维护社会治安稳定,需要探讨伤害犯罪及其被害人的特征,在了解伤害犯罪被害人过错及被害性的类型、特征的基础上,从社会、社区、个体三个层面构建被害预防体系。

论公安考核中的基层话语权——以公安民生为视角

民生是事关公安机关科学发展,事关建设和谐公安机关,影响公安机关战斗力及作用发挥的重要问题。对基层考核过多、过滥,考核标准、方式、方法欠合理、欠科学,是当前影响公安基层民生状况的重要因素。因此,高度重视基层公安民生问题,切实建立高效精干的公安机关,完善基层考核机制,是改善基层公安民生状况的重要措施。

基层公安机关打击犯罪新机制研究

承担着主要打击犯罪任务的基层公安机关的打击犯罪新机制建设在公安机关整体核心战斗力形成中有重要影响,它关系到公安机关核心战斗力的提升。近年来受"三期叠加"的影响,我国的刑事发案数一直在高位上运行,基层公安机关为提升打击犯罪效率,纷纷进行打击犯罪新机制的探索,虽取得了一定成绩,但由于缺乏系统性、整体性的改革措施,影响了新机制的科学性。系统整体推进打击犯罪新机制建设需要从思想认识、机制措施上多策并举、综合发力。

被害人学视野下电信诈骗犯罪实证研究——以宁波市北仑区为例

电信诈骗是当前迅速增长的一种侵财型犯罪,一定程度上影响着当前我国犯罪态势。电信诈骗防控对于保护人民群众财产安全及维护良好的经济社会秩序均具有重要意义。犯罪人与被害人之间的互动是电信诈骗犯罪发生的重要因素,因而防控电信诈骗犯罪需要阻断、割离被害人与犯罪人间的联系与互动,消除或减少被害人身上普遍存在的可被犯罪人利用的条件和特征及强化犯罪动机的因素。

城市无业人员犯罪实证研究——以宁波为例

宁波市是我国东部沿海的经济发达城市,对宁波无业人员犯罪的研究有一定的代表意义。分析该市无业人员犯罪的基本情况,可以概括出城市无业人员犯罪的特点。无业人员犯罪是一个地区社会治安情况的晴雨表,党委政府要高度重视无业人员犯罪的治理,通过调整产业结构促进就业和再就业、强化核心价值观教育、强化非法行业整治等对无业人员犯罪综合施治。

社会治理视野下的“枫桥经验”研究--以宁波的实践为例

"枫桥经验"是践行党的群众路线的一面旗帜,薪火相传、历久弥新。党的十八大以来,各地党委政府牢记习近平总书记在纪念"枫桥经验"50周年时所作的重要批示,结合各自实际不断创新"枫桥经验",取得了不少成果,但其中也存在认识不到位、发展不平衡、参与不充分等问题,制约和影响了社会治理效果。进一步践行"枫桥经验",推进社会治理,需要强化对"枫桥经验"以及习近平总书记关于"枫桥经验"系列讲话的学习,统一思想,提高认识,增强运用"枫桥经验"推进社会治理的自觉性,同时要正确处理好几大关系,完善机制,固化成果,深化创新,推进社会治理。

盗窃电动自行车犯罪及其防控的实证研究——以宁波市北仑区为例

近年来,随着保有量快速增长,电动自行车在方便群众生产生活的同时,也逐渐成为盗窃犯罪的重要侵害目标。盗窃电动自行车案件在我国不少地方均呈高发态势,严重影响了人民群众的安全感和对公安机关及公安工作的满意度,成为公安机关面临的一个社会治安热点问题。以宁波市北仑区为例,多角度梳理当前盗窃电动自行车犯罪的特点,分析盗窃电动自行车犯罪案件高发的原因,可借鉴被害预防和情景预防理论,采取相应的防控措施。

当前基层公安机关职务套改晋升中存在的问题及对策

民警两个职务序列改革是党中央国务院推进公安机关队伍规范化、专业化、职业化建设的重要措施,也是中央关心关爱广大公安民警的重要举措。从当前实际情况来看,一些基层公安机关在执行两个职务序列套改晋升中存在着"神秘化""庸俗化"等突出问题;有悖于中央公务员职务职级并行改革的基本原则及中央推行民警两个职务序列改革初衷本意,误导了用人方向和民警价值取向。纠正这些问题需深化学习宣传,切实领会中央民警职务套改晋升精神;坚持择优遴选和公开、公平、公正原则;进一步完善顶层设计;细化具体落实的制度措施等。

社会治安防控体系建设研究——以宁波市北仑区为例

社会治安防控体系建设既是平安中国建设的基础工程、公共安全网的骨干工程,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的标志性工程。经过二十多年的建设发展,宁波市北仑区作为县(市)区层级的社会治安防控体系建设已经取得了明显成效,但仍然存在社会治安防控总体还比较薄弱、跟不上形势发展变化要求的问题。加快创新完善社会治安防控体系,需整体化设计、综治化推进、专业化打防、社会化共建、信息化投入。

盗窃犯罪被害问题实证研究——以宁波市北仑区为例

盗窃犯罪长期以来一直是最为多见的侵财犯罪,也是对人民群众的安全感、满意度影响较大的一类犯罪。盗窃犯罪的高发与被害人较普遍存在的过错有关,与对盗窃犯罪的被害预防重视不够有关。盗窃犯罪被害人以初中以下文化程度的男性务工青壮年流动人口为主;盗窃被害场所以住宅、公共场所为主;盗窃被害时间以白天居多,春节期间盗窃被害明显下降、其他时期普遍多发。麻痹疏忽、侥幸轻信、偷懒图方便是盗窃犯罪被害人发生最多的过错。要充分发挥被害预防在盗窃犯罪预防中的作用,则需从加强被害人学知识普及教育、培训提升被害预防技能、强化大众的被害预防责任、完善处罚犯罪人的法律制度等方面着手。

动态开放社会环境下巡处一体化警务机制的实践与思考——以宁波市北仑区为例

在动态开放的社会环境下,随着各种社会矛盾不断涌现,社会治安形势日益严峻,传统的社会治安防控体系弊端逐步显现。北仑分局对"动态布警、巡处合一、快速反应"的巡处一体化警务机制进行了探索实践,发现了存在的一些问题,并以此实践为基础,对深化完善巡处一体化防控体系提出了"强化六种意识、做到六个有机结合"的设想。

家庭缺陷与青少年犯罪

社会、学校、家庭三方面消极因素是产生青少年犯罪的根源,而家庭缺陷则是青少年犯罪的最基本原因。家庭缺陷表现在:情感、教育、结构、文化、伦理五个方面。家庭缺陷的有无及其程序与青少年犯罪可能性大小成正比关系,家庭缺陷通过对青少年人格发展、心理性格、人生观及社会适应力的影响而致青少年走上犯罪道路。充分认识家庭在预防、减少青少年犯罪中的作用、地位,夯实婚姻基础,强化家庭教育功能,丰富家庭文化活动,建立新型文明的家庭伦理关系,对于建立和谐、幸福、康乐的家庭,预防青少年犯罪具有重要意义。