宁波市大榭开发区采用无人机遥感技术推进土地精细化管理

宁波市国土资源局大榭开发区分局于2013年9月底组织完成了大榭开发区范围内的1：1000无人机低空航摄工作，制作了全区近40平方公里的0．1米分辨率正射影像（含小岛及双桥），这是迄今为止覆盖该区范围最高精度的影像数据，为该区土地精细化管理工作提供了宝贵的基础地理信息支撑。近年来，随着开发区经济快速发展，土地资源的供需矛盾越来越突出。

“亩产论英雄”的实践者、领跑者——大榭开发区

大榭开发区全域面积35.22平方公里，由大榭本岛和周围7个小岛组成，其中大榭本岛面积30.84平方公里，平地面积为16.6平方公里；中部是山地，山地面积约14.2平方公里，是开发区内石油化工区、港口仓储区、行政商务区与生活居住区的自然隔离带。

开发区土地执法监察的问题及对策

开发区是指由国家或省级政府批准设立的旨在吸引外资、发展工业和高新技术、促进地区经济快速发展为主要目标的经济区域。开发区的建设，加快了区域的城市化和工业化进程。推动了产业的有效聚集。促进了一个区域的经济的蓬勃发展。大榭开发区自1993年3月邓小平南方讲话后设立，由中信集团整体开发。经过15年的开发建设，昔日的海岛渔村已建成一个年GDP 117亿，财政收入37．55亿的现代化港口新区。开发区的快速发展，形成了开发区征地、拆迁、供地、土地监察这样的土地管理模式，特别对土地执法监察提出了新的课题，有别于一般区域的土地执法监察。

国有土地使用权收回实务探讨

国有土地使用权收回的途径目前主要有两种，一种是通过国有土地上房屋的征收来实现土地使用权的收回，另一种是对国有土地使用权的直接收回，从而达到对土地使用权的重新利用。前一种途径实现土地使用权收回适用的法规是2011年1月公布的国务院第590号令《国有土地上房屋征收与补偿条例》，实施征收和补偿的主体是市、县人民政府，具体实施部门是市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门），