“凤凰”腾飞 跃“绩”苍穹——专项补助资金绩效审计案例

凤凰行动计划是Z省委、省政府为推动实现全省上市公司数量倍增、上市公司区域行业布局优化和企业并购重组深入实施的专项行动。为推动贯彻落实省、市、区三级“凤凰行动”计划,进一步营造良好营商环境,助力Z省“三个一号工程”,H区D镇对本乡镇2021年凤凰行动补助资金项目的绩效进行内部审计。本文通过对上级政策执行情况和绩效评价指标的综合分析、政策跟踪等方法,发现专项补助资金实施以及新老政策衔接、补助政策执行等方面存在的问题,总结管理经验、提出建议,提升专项资金管理绩效,及时发挥对区域经济转型升级的促进作用。

工程造价信息化管理存在的问题及发展趋势探析

信息技术的迅猛发展为工程项目提供了更多的工具和手段,也伴随着复杂的管理挑战。在项目的不同阶段,数据的一致性、部门间协作、信息安全等问题妨碍了工程项目的高效推进。因此,深入探讨工程造价信息化管理的现存问题并寻找解决方案,对于提高项目管理的质量和效率至关重要。

目前开展政府投资建设项目绩效审计的思考

随着公共财政体制的建立,加强政府投资建设项目绩效审计是国家审计机关面临的重要课题。本文在分析了现阶段我国审计机关开展政府投资建设项目绩效审计的目标的基础上,对绩效审计项目选择的原则、着重应抓住的四个环节(投资决策、资金使用、建设管理和投资效果)、绩效审计的三要素———经济性、效率性和效果性以及如何对政府投资建设项目作出绩效审计评价和绩效审计需要做好的各项工作进行了探索。

海曙:关口前移 探索高效投资“审计解法”

近年来,宁波新型城镇化加速推进,城市开发建设进入有机更新的重要窗口期,中心城区的经济集聚度、公共服务辐射力、基础设施承载力有待实现新的突破,在可预见的一段时间里,以政府投资为引领、社会资本广泛参与的重大项目建设将实现井喷式增长。但随着建设步伐加快,政府投资项目设计深度不够、方案优化不足、审批建设施工同步推进的情况时有发生,严重影响了政府投资的经济效益和社会效益。

财政大格局环境下民本审计的实践与思考

公共财政体制改革对财政审计提出了新的要求和任务,审计机关应适应形势,认真分析研究财政改革的内容,及时转变思维方式,正确把握财政审计的发展方向,着力构建财政审计大格局。本课题是宁波市海曙区审计局结合审计项目开展"课题式审计"的要求下,围绕财政管理体制改革,树立民本审计理念,以民本审计为抓手,旨在对开展财政大格局的实践如在审计理念上向监督民生财政等方面进行初步总结,并针对性地提出需从原则、方向及手段等方面进行拓展和思考,以供深化财政审计参考。

推进信息化建设 提升审计工作成果

浙江省宁波市海曙区审计局在上级审计机关和区委、区政府的领导下，认真贯彻落实审计全覆盖的要求，狠抓审计信息化建设，陆续开发建设了投资项目审计管理系统、政府资金审计管理系统和经济责任审计平台（简称“两个系统一个平台”），逐渐建立了具有海曙特色的审计信息化工作体系。

政府投资项目跟踪审计存在的问题及对策

政府投资项目跟踪审计是审计"免疫系统"理论的重要实践内容之一。跟踪审计充分地发挥了审计预警、揭露、抵御功能,具有重要现实意义。本文结合多年政府投资审计和近几年开展的政府投资项目跟踪审计工作实践经验总结,从跟踪审计概念入手,综合分析目前跟踪审计实践中存在的相关法律法规不完善、审计定位不清、介入时点模糊、深度难以把握、审计监督和参与建设各方责任难以划分等主要问题,探求相应的解决对策,以期为推动跟踪审计的发展完善提供有益的借鉴和参考。

政府投资项目审计可作为基层效益审计的突破口

一般说来，政府投资项目、政府采购、财政专项资金、县市长经济责任等审计项目可成为效益审计的突破口。从当前情况看，基层审计机关将政府投资项目审计作为效益审计的突破口，符合基层国家审计发展的客观实际。

前移审计关口 科学实施设计审计

按照审计署《政府投资项目审计规定》的要求，审计机关在真实性、合法性审计的基础上，应当更加注重检查和评价政府投资项目的绩效，逐步做到对所有政府重点投资项目都开展绩效审计。

大数据审计促进民生资源合理配置

浙江省宁波市海曙区审计局于2017年下半年开展了九镇（乡）街道财政收支专项审计调查项目。该项目具有“情况新、体量大、数据多、人员少”的特点，在审计过程中审计人员充分利用大数据横向比对，发现疑点，精准落实。从单一财务审计转变为对财务数据、业务数据和外部相关数据的关联性审计，通过数据间的关联关系相互印证，发现问题疑点，使审计效率和成果得到提升，促进了民生资源的合理配置。

公共资源市场化配置大数据审计方法

党的十八届三中全会提出把市场在资源配置中“基础性作用”修改为“决定性作用”。党的十九大再次强调“使市场在资源配置中起决定性作用”。公共资源市场化配置是落实市场在资源配置中起决定性作用的关键举措,政府将土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、林权交易、碳排放权交易等公共资源以公开招投标方式,遵循“价高者得”的基本准则,让市场决定资源配置。

书法与审计

某日突发奇想,我翻阅了一本书法基础理论书,知晓了其中“法”的含义。“法”指的是法则,包括三要素:笔法,即正确执笔,掌握科学指法、腕法、身法、墨法等;笔势,指妥当组织点画结构、分行布白、承接关系;笔意,在书写中表现自然情趣、人文修养和局尚品格。

“告知承诺”创新领导干部经济责任问责机制

经济责任审计工作开展多年以来，在促进领导干部树立正确的政绩观和科学的发展观，以及正确履行经济责任方面发挥了积极的作用，但实际工作中由于对经济责任审计理解的不同，特别是对党政领导干部应该履行经济职责和审计部门实施审计的范围等问题的不同理解，影响了经济责任审计的实施。海曙区审计局经过调查和研究发现：