宁阳县编办稳步推进事业单位绩效考核

为切实推进事业单位绩效考核工作,宁阳县成立了由县委、县政府领导和县有关部门负责人组成的事业单位绩效考核委员会,并以县委、县政府名义印发《宁阳县事业单位绩效考核办法》(试行),以考核委员会名义印发《2013年度县直事业单位绩效考核工作实施方案》,

补齐县域发展短板 全面建成小康社会

县域经济社会发展是制约全面建成小康社会的关键短板。全面建成小康社会,关键在于"全面",我们不能忽视县域基层发展现状,不能忽视县域与省会城市和地级市巨大发展差距,不能任由"强者愈强,弱者愈弱"两极分化的"马太效应"不断加剧。广阔的县域是扶贫开发工作的主战场。如果县域经济社会发展这块短板不能顺利补齐,扶贫开发就会变成"无本之木"、"无源之水"。因此,我们要将县域经济社会发展和扶贫开发统一起来,补齐县域短板,如期实现全面建成小康社会。

马克思主义殡葬观视域下殡葬制度改革研究

生老病死是人类的自然规律,殡葬与每个人息息相关。殡葬制度改革是全面深化改革和社会治理体系的重要组成部分,关系着人民群众切身利益和人与自然和谐发展。推进殡葬制度改革,真正实现"科学殡葬、人文殡葬、绿色殡葬",是维护好、实现好、发展好人民群众殡葬权益的根本途径。本文从马克思主义殡葬观视域下,分析了当前殡葬制度和殡葬管理存在的诸多问题,并提出切实可行的殡葬制度改革对策。

进一步明确职业卫生监管职责分工

为切实加强职业病防治工作，山东省宁阳县近日印发《关于进一步明确职业卫生监管职责分工的通知》，对卫生、安监、人社、总工会等相关部门职责分工进行了明确。县卫生局负责职业病防治工作的监管，组织开展重点职业病监测和专项调查，进行职业健康风险评估，研究提出职业病防治对策；县安监局负责用人单位及作业场所职业卫生监管，组织查处职业危害事故和违法违规行为，颁发管理职业卫生安全许可证，监督管理用人单位职业危害项目申报，组织指导并监督检查有关职业卫生培训；县人社局负责根据职业病诊断结果，做好职业病人的社会保障工作；县总工会负责参与职业危害事故调查处理，反映劳动者职业健康方面的诉求，提出意见和建议，维护劳动者合法权益。

推进县域经济社会发展的逻辑理路

习近平总书记说：‘郡县治，天下安。在党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。”国家行政学院经济学部张占斌也曾深刻指出：‘从国家发展进程来看，‘县’这一级做得好，国家就乱不了。‘县’连着三农，可以解决很多问题。”县域发展与当前中国的全面小康建设紧密相连，县一级政府担负着把党的路线方针政策贯彻落实到城乡基层的重要职责，同时也面临着社会管理创新、县域经济发展的考验。所以县域发展对我国全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有十分重要的意义。在全面建成小康社会决胜阶段，更应该高度重视县域经济社会发展，坚持问题导向，破解发展难题，补齐发展短板，确保全面建成小康社会奋斗目标如期实现。

关于全面建成小康社会决胜阶段 推进县域经济社会发展的思考

“郡县治则天下安,县域强则国力强”,自秦朝以来,县域就成为我国国家治理的基本单元.县域连城接乡,是宏观经济和微观经济的结合部,是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的重要连接点.县域包括了国家治理的全部对象和内容,是国家治理的首要平台,是现代化建设的主战场.可以说,县域经济社会发展状况的好坏,关系着扶贫攻坚任务能否顺利完成,关系着全面建成小康社会奋斗目标能否顺利实现.笔者从制约县域经济社会发展的根源出发,结合当前实际,提出关于强力推进县域经济社会发展的对策建议.

对县级编办做好机构编制监督检查工作的思考

机构编制监督检查作为机构编制管理工作的重要组成部分,作为加强机构编制管理工作的重要环节和有力抓手,这项工作开展得好不好,是衡量和检验一个地方机构编制管理水平和编制部门工作能力的重要标志。从近几年工作实践来看,机构编制的监督检查也面临着许多新问题。

经济发达镇体制改革试点的思考——以宁阳县华丰镇为例

2010年8月,按中央编办要求,山东省委、省政府决定在部分经济发达镇开展行政管理体制改革试点工作。我县华丰镇被确定为试点镇之一。中编办对经济发达镇行政管理体制改革试点内容进行了明确,其主要内容有四项:一是创新管理体制;二是下放管理权限;

宁阳县把好“三关”加强事业单位监管

一是把好材料关。材料审核做到"三看":一看数量,根据《事业单位登记管理暂行条例》规定应提交的材料,审查事业单位提供的材料是否齐全;二看质量,严格审核设立登记单位提供材料的合法性和有效性,不走过场,确保登记执法严肃性;三看时限,对已领取登记资料的单位,严格时限要求,确保登记工作在法定时间内有效进行。确保提交材料齐全,内容真实,数据准确。二是把好公告关。事业单位法人登记核准后。

宁阳县优化教育机构编制资源管理见成效

近年来,宁阳县编办紧紧围绕"各类教育协调发展、素质教育全面实施"的工作目标,立足本职,加强协作,密切配合,进一步优化教育机构编制资源管理,为全县教育事业的健康发展提供了体制保障。一是科学调整学校布局。通过深入调研,科学论证。

宁阳县的“大统计”体制机制

去年以来,宁阳县在泰安市率先创新"大统计"体制机制。通过新体制机制的有效运行,进一步强化了综合统计职能,提高了科学统计服务县域经济发展的能力,发挥了统计引领发展、反映发展、评价发展、宣传发展、服务发展的作用。一、"大统计"体制创新背景(一)"大统计"体制是县域经济科学发展、跨越发展的迫切需要。宁阳县是一个传统农业大县,经济基础总体比较薄弱。目前,该县确立了以东部工业经济增长极、西部城市经济增长极为两极的"双带动"发展战略带动和"10+2"的发展模式。从政府推进机制看,由于以往行业主管部门既当"裁判员"、又当"

宁阳县乡镇干部队伍建设探析

一、编制使用及干部管理现状目前,宁阳县13个乡镇(街道)共有编制2058人,其中行政编制507人,全额事业编制548人,自收自支事业编制1003人。实有1714人其中行政人员388人,全额事业人员400人,自收自支事业人员926人。为加强干部管理,激发他们干事创业的热情,宁阳县各乡镇一是健全管理体制,促进了乡镇机关事业单位人员管理的规范化,为乡镇机关事业人员有序、有效管理提供了体制机制保障;二是搭建机关普通干部与领导干部自下而上的干部交流平台,进一步强化干部队伍管理,提升干部队伍的整体素质;

宁阳县规范机关事业单位内设机构设置

为规范内设机构设置,加强机构编制管理,宁阳县进一步明确全县事业单位内设机构设置原则、设置标准,严格审批程序和工作纪律,不断推进机构编制精细化管理进程。一是明确内设机构设置原则。宁阳县以"机构精简、避免重叠,职责统一、避免交叉,各司其责、运转高效"为指导思想,坚持精简效能、从严控制、撤一建一的原则设置机关事业单位内设机构。

“缺人”与“超编”并存现象分析

当前,县级机构编制部门常常会遇到这样一个问题:一些部门以人手不够、力量不足等原因向机构编制部门申请增编,但经过机构编制部门调查后,发现这些部门实有人员已经满编或超编。造成这种"缺人"与"超编"并存现象主要有两个原因。一是进人条件与岗位需求不匹配。我国上世纪大中专毕业生就业实行的是统包统配制度,虽然在上世纪90年代对就业制度进行改革,由以统包统配为主逐步转向主要由市场配置劳动力资源。

关于安徽浙江实施扩权强镇改革的考察报告

2010年8月,省委、省政府决定在部分经济发达镇开展行政管理体制改革试点工作,泰安市宁阳县华丰镇被确定为全省十个经济发达镇行政管理体制改革试点镇。为学习借鉴外地先进经验,由泰安市编办带队,组织宁阳县有关部门、试点镇负责同志,赴安徽省天长市、无为县和浙江省绍兴县、乐清市、余姚市就如何实施扩权强镇工作进行了专题考察。期间,听取了相关县市负责同志的改革经验介绍,并到天长市秦栏镇、无为县高沟镇、绍兴县兰亭镇、乐清市柳市镇、余姚市泗门镇实地参观学习。一、基本情况安徽省从2009年6月份开始部署实施扩权强镇试点工作,综合考虑经济实力、人口规模、发展潜力等因素,在全省选择首批试点镇150个。通过政府推动、体制创新、政策扶持等措施大力提高试点镇综合实力,力争经过5年或更长一段时间的努力,在全省形成一批规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐发展的小城市。

紧密结合实际创新机构编制工作

2013年,机构编制部门作为负责推进行政管理体制改革、机构编制管理的职能部门,必须深刻领会党的十八大精神,紧密结合实际推进工作创新,为推动经济社会发展提供坚强的体制机制保障。一、落实为先,推进机构编制工作规范发展一是严格执行机构编制政策法规。近年来,中央、省、市编办相继制定出台了一系列机构编制管理政策法规,对机构编制管理。

深化磁窑经济发达镇行政管理体制改革

泰安市宁阳县磁窑镇是2014年山东省第二批、泰安市唯一的经济发达镇行政管理体制改革试点镇,宁阳县编办紧紧立足'牵头抓总、多方协调、深入推进'的职能定位,积极探索,扩大管理权限、创新机构编制管理、理顺县乡关系、统筹配套政策,镇域发展活力大幅增强,科学发展步伐明显加快。通过近年来的改革试点,磁窑镇经济社会得到快速发展,先后获得全国重点镇、山东省文明村镇、全省三十个重点示范镇等多项荣誉称号。