探讨“一事不再罚”原则在国土资源行政执法实践中的几个问题

一事不再罚是现代法治社会的一项重要原则,目的在于防止重复处罚,体现过罚相当的原则,以保护当事人的合法权益。《行政处罚法》第24条规定,对当事人同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。在日常国土资源管理过程中,对一事不再罚原则的不同理解和适用直接影响着国土资源行政执法的效力和准确性,下面笔者就＂一事不再罚＂原则在行政执法实践中的几个问题和广大同行进行商榷。

安乡县农村居民点布局初探

通过了解湖南安乡县农村居民点布局现状,剖析存在问题的原因,制定优化及调整农村居民点布局的方案,并提出优化农村居民点布局的措施。

生态建设与生态保护共鸣 土地开发与耕地保护同步——湖南省安乡县建设全国低碳国土实验区工作纪实

今年3月下旬，湖南省安乡县因水土保护和生态建设成绩突出被确定为全国低碳国土实验区，同时被列入国家应对气候变化白皮书单位。

安乡县集约利用土地的思考

在科学界定土地集约利用内涵的基础上,分析湖南安乡县土地集约利用的现状及存在问题的原因,并对安乡土地集约利用的潜力进行科学的分析,制定安乡县土地集约利用的对策。

打造阳光国土 坚守耕地红线

近年来，湖南省安乡县作为国家确定的国家基本农田示范区建设单位。为确保耕地总量不减少，质量不降低，该县一直将土地开发整理工作作为一项中心工作和落实耕地保护红线政策的切入点，共实施各级投资土地开发整理项目103个，建设总规模7528公顷，完成总投资20862万元，实现新增耕地1946公顷。该县已连续11年实现了耕地占补平衡目标。

《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、四十条亟待修改

近日，笔者在参与矿产资源执法过程中发现，《中华人民共和国矿产资源法》第六章法律责任中的第三十九条、四十条与《中华人民共和国刑法》的相关条款不相符，国土资源部门无法对违法者进行查处，更无法将违法案件依法移送公安机关进行立案侦察。笔者建议对《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、四十条进行修改。

安乡县企业改制 土地资产处置依法规

——安乡县国土资源局成功拍卖一改制企业国有土地使用权 4月26日，安乡县城关米厂1.2万平方米土地使用权拍卖会在湖南省安乡县国土资源局六楼会议室召开。参与竞标的有十家单位。

安乡局推行行政过错问责制效果好

为了增强工作责任心，防止和减少各类行政过错发生．全面提高国土资源管理工作水平，2006年湖南省安乡县国土资源局实行了行政过错问责制，并有1人受到行政过错责任追究。

建立村级土地管理责任制是解决农村土地管理问题的最佳途径

春节期间，笔者回老家与村里的“父母官”话聊土地资源管理工作，大家反应热烈，现将村级干部对国土资源管理工作的建议加以整理，希望能给人家的工作带来帮助。

对当前土地整理问题的四点建议

编辑同志：目前,土地开发整理工作在推进新农村发展,促进农村地区土地集约节约利用,实现＂双保＂目标,增加优质耕地面积,提高农业生产水平和农民增产增收等方面正发挥着不可替代的作用,得到了社会各界的高度认可和项目区群众的热烈欢迎。但这一工作在推进过程中,还存在一些问题,需要在今后实施过程中引起重视并得到有效解决。

规范土地市场 服务县域经济

湖南省安乡县地处湘北地区，工业基础薄弱，城镇化水平不高，是典型的农业县。近年来，该县积极落实国家宏观调控政策，逐步健全土地市场运作规章制度和操作程序，使土地市场建设较快地走上了规范健康发展的轨道。2000年以来，该县通过土地市场公开出让国有土地使用权，土地单价每亩不足10万元，2007年一举跃升为每亩135万元，短短7年间，单位地价上升了10多倍。

安乡土地开发整理创出招牌菜

近年来，湖南省安乡县把实施土地开发整理项目作为贯彻落实科学发展观、支持社会主义新农村建设的重要举措来抓，取得了显著成效。日前，土地开发整理已经成为该县的一道“招牌菜”，获得厂部、省、市的充分肯定，也得到了许多兄弟县市的高度评价。

安乡如何整治农村居民点

土地综合整治与土地整理最大的区别在于对"田、水、路、林、村"的统一规划,统一整理,改变了由于农村居民点比较分散,使得农村土地的开发整理相对不集中的缺陷。

湖南省基本农田保护示范区建设现场会在安乡召开

12月11日,湖南省基本农田保护示范区建设现场会在安乡县召开,湖南省国土资源厅副厅长颜学毛、常德市副市长徐超文出席现场会并致词。来自湖南省国土资源厅、省国土资源规划院、省土地整理中心及湖南省14个地州市、县国土资源局的主要负责人100余人参加了现场会。

安乡召开土地利用总体规划修编工作会议

9月20日，湖南省安乡县县政府在政府大会议室召开了全县土地利用总体规划修编工作会议，会议主要传达了省国土资源厅土地利用总体规划工作会议精神，总结了安乡县规划修编启动和筹备阶段的工作。