聚焦制度创新下的安徽基层医改模式——农工党安庆市委会连续四年持续关注基层医改

新医改实施以来,农工党安庆市委会充分利用党派人力资源优势,发挥以医药卫生界为主的参政党界别特色,积极关注基层医改,以调研报告、提案、反映社情民意信息等多种形式,建言基层医改,积极参政履职,建言献策,成效显著。

“双碳”目标下安庆市能源产业结构全面绿色转型探析

生态环境关乎人类福祉与未来。在发展全面转型的今天,谁率先实现绿色发展,谁就能把握时代发展的主动权。“碳达峰碳中和”已经成为全社会的普遍共识和共同行动。本文结合安徽省安庆市能源产业结构特征,从实现“双碳”目标的紧迫性、复杂性、艰巨性等维度,详实分析了安庆市能源产业结构全面绿色转型内涵,指出了强化绿色发展理念和牢牢把握推动绿色转型发展主动权的重要意义,并对推进绿色发展的科学路径进行了深入探寻。

长三角欠发达城市创新基础演化及耦合协调研究--以安徽省安庆市为例

在长三角更高质量一体化发背景下,推动区域内欠发达城市创新驱动发展是长三角区域必须解决的重要理论和实践问题。城市的创新基础是影响该地创新驱动发展的关键因素,其演化方向和内部要素之间的耦合情况是非常值得研究的问题。安徽省是长三角一体化发展的重要方面军,其主要城市在创新基础方面存在较大的地缘差异。本文选取安徽省安庆市作为研究对象,基于2007-2021年统计数据,构建创新基础综合评价指标体系,采用因子分析法、熵权-TOPSIS法和耦合协调度模型对其创新基础及演进方向、影响其创新基础的关键要素之间的耦合协调度进行分析。结果表明:2007-2021年,安庆市创新基础先升后降,近年来有退化趋势;创新基础的各要素呈现不同的演化方向,其中宏观发展能力、创新产业环境、创新主体呈现平稳优化的态势,而科研能力演化方向有退化的趋势;创新基础内部要素之间的耦合协调呈现出不断优化态势,其中宏观发展能力与其他要素之间有很好的耦合协调度,科研能力与其他要素耦合协调较差,是亟待加强的环节。鉴于此,提出了积极加大创新投入,紧抓创新主体和科研能力两个关键,加强与长三角发达地区合作,引导资源“向下”流动等对策建议。

安庆市县两级设立人才发展促进中心

为深入实施新时代人才强市战略,安徽省安庆市积极探索建立健全人才工作机制,统筹优化机构编制资源,在市、县两级设立人才发展促进中心,承担人才数据库建设、人才分类认定、培养引进和服务保障等工作,助力全市经济社会高质量发展。一是市县两级机构全覆盖。为破解人才工作力量相对分散“瓶颈”,安庆市对全市人才职能职责和工作力量进行整合,在市本级和10个县(市、区)设立人才发展促进中心,统筹配置编制资源,核定事业编制,并建立人才储备专项事业编制池,人员力量得到加强。

全面建成小康社会背景下精准扶贫实践的难点与对策——基于安徽省安庆市精准扶贫的调查

全面建成小康社会的前提在于解决贫困地区、贫困人群的真正脱贫问题,否则,这一目标就难以得到顺利实现。基于安徽省安庆市的调查,对当前精准扶贫实践和操作中的难点问题进行分析,从精准识别、精准帮扶和精准管理三个重要环节提出对策与思考。

农业供给侧结构性改革成效、问题和对策——以安徽省安庆市为例

安庆市近年来有序推进农业结构调整,加快转变农业发展方式,促进农村综合改革,农民增收形势呈现稳中向好态势,但仍然面临农业发展质量效益和竞争力亟待提高、农业经营服务主体难以适应现代农业发展需要、农业农村发展的生态环境约束越来越大、农民收入持续增长存在困难等问题,同时提出必须要推进农业提质增效,促进农业绿色发展,培育壮大新型农业经营服务主体,全面深化改革,提升公共服务水平等对策。

构建新型城镇化发展的动力机制分析——以安徽省安庆市为例

作为欠发达地区,近年来安庆市的城镇化发展缓慢,主要是因为其动力机制中存在产业结构转换缓慢、多重的二元经济结构并存、人口红利空间转移上的流失、制度变迁严重滞后等问题。必须从加快推进农业现代化、加速工业化以推动产业结构转换、加快推进农业转移人口的市民化进程、加强制度创新等方面对动力机制积极加以完善,为区域经济的发展创造条件。

解决农村“看病难,看病贵”的积极探索——安庆市新型农村合作医疗试点调查

安庆市在新型农村合作医疗试点工作中建立健全管理体系,运行机制逐步完善。但也存在各地参合农民待遇不公平,保障水平偏低,基层医疗卫生机构难以适应需要,参合缺乏激励机制,外出务工人员报销手续繁琐等突出问题。完善农村医疗保障制度,要充分发挥政府在新农合制度中的主导作用,建立规范统一的新农合制度体系,形成开放式的新农合运行机制,加快医疗卫生体制改革。

安庆市实施乡村振兴战略思考

安庆市是典型的农业大市,如何实施好乡村振兴战略具有重要影响。本文分析新时代安庆市实施乡村振兴战略的重大意义及当前乡村发展中存在的问题,从促进乡村产业兴旺、建设乡村生态宜居、提升乡村乡风文明、推动乡村有效治理、实现乡村生活富裕等五个方面,提出具体对策建议。

“四新”经济助力开发区高质量发展问题浅析——以安庆市Z开发区为例

现阶段,我国经济由高速度增长向高质量发展转变。作为经济发展的主阵地,开发区存在产业结构失衡、创新驱动不足、园区之间同质竞争明显、要素边际效率递减等问题。要解决上述问题,推动开发区高质量发展尤为重要。文章以安庆市Z开发区为例,分析了"四新"经济在科研平台及创新创业团队引进、新业态孵化、金融功能服务创新等方面的探索,认为发展"四新"经济对于集聚创新资源、优化产业结构、提升服务实体经济的能力等方面发挥着重要作用。基于实践中相关体制机制改革已在安庆全市其他开发区予以推广的事实,本文得出结论,培育发展"四新"经济,是后发园区提质增效实现高质量发展的重要手段。

安庆市加快建设覆盖城乡居民医疗保障体系的实践探索

安庆市覆盖城乡居民的医疗保障体系基本建立,但仍存在运行不协调、可持续发展面临巨大压力、保障水平有待进一步提高等问题。为加快建设覆盖城乡居民的医疗保障体系,必须建立可持续发展的机制、城乡一体化的体系。

改革和完善党内选举制度——安庆市党内基层民主建设的调研报告

中国民主政治的发展,必须推进党内民主建没。改革和完善党内选举制度则是发展党内民主,保证党员民主权利的重要举措。近年来,各地就完善党内选举制度进行了广泛探索,取得了宝贵经验。随着中国政治体制改革的发展,目前党内选举制度建设方面还存在一些差距,需要在实践中不断完善。

安庆市农村居家养老模式解析

安庆市已进入老龄化快速发展阶段,需要因地制宜地构建适合自身特色的农村居家养老体系,才能有效缓解逐步加深的老龄化社会压力。本文分析当前安庆市农村养老服务体系发展现状及存在的问题,从选择适当的农村居家养老供给服务模式、加大对居家养老的宣传、极力拓宽资金筹集渠道、强化居家养老资源的整合、加强居家养老服务队伍建设、完善居家养老服务评估与监管体系等方面提出具体建议。

安庆市PPP项目高质量发展研究

安庆市委、市政府审时度势,抢抓机遇,在城市基础设施等领域精准"切题",大力推广运用PPP模式,取得诸多成绩,但也面临着监管部门分散、职责不清、政府和社会资本的项目合作机制不畅、专业管理人员不足、PPP融资模式单一等问题。本文在深入调研和科学分析基础上,提出可以通过加大PPP项目调度力度、加强PPP项目运营监管、规范PPP项目落地程序、拓宽PPP项目投融资渠道、多方引进和培育专业人才及建立督办考核制度等途径,大力推进安庆市PPP项目高质量发展。

构建长效机制 更好发挥农村基层党组织作用——基于安庆市迎江区新洲乡南木村的实践

农村基层党组织存在的主要问题是其战斗堡垒作用发挥不足,党的先进生产力代表作用、最广大人民利益代表作用不能充分体现出来。其原因是多方面的,既有主观方面的也有客观方面的。更好发挥农村基层党组织作用就必须要创新农村基层党建,构建起适应社会主义市场经济的、确保农村基层党组织始终充满活力和动力的一系列长效机制。

统筹城乡社会养老保险体系建设研究——以安徽省安庆市为例

安庆市的社会养老保险体系建设不断向前推进,然而安庆市农村社会养老保险制度建设缓慢,覆盖面窄,管理层次低,待遇水平低,经办机构管理服务水平有待提高。其原因在于城乡二元结构的长期存在、地方经济发展缓慢、农村劳动力大规模转移就业和人口老龄化。加快建设新型农村社会养老保险制度,必须调整财政支出结构,加大投入;强化基金管理,保证基金的保值增值;实现家庭成员的互助共济,防止新农保制度的逆向选择;加强组织领导,建立高效的经办管理机构。

安庆市县域经济发展战略

发展和壮大县域经济是新时期统筹城乡发展、从根本上解决"三农"问题的战略举措,是全面建设小康社会、建设社会主义新农村的重要内容,是落实科学发展观、调整产业结构、转变经济发展方式的必然要求。本文通过分析安庆县域经济发展现状和所面临的机遇,提出安庆县域经济发展对策建议。

新发展格局下地区产业政策转型研究——以安徽省安庆市首位产业为例

产业政策是地方推动地区产业链供应链升级,加速形成新发展格局的重要抓手。新发展格局下,地区发展仍需要运用产业政策扶持其主导产业发展壮大以促进地方经济发展。新发展格局下,产业政策必须从制定思路、实施目标、实施方式、政策角色上进行转型,以深化地方产业高质量发展。以安庆市为例,分析其首位产业政策的现状和问题,提出为贯彻安徽强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求,推动形成新发展格局,安庆市首位产业政策应在提高政策有效性、聚焦度、精准性、协同性做出探索。

安庆市宜秀区文化旅游业发展研究

宜秀区在区划调整后,人文资源优势上了一个新的台阶。但是,人们的思想并没有随之发生大的变化,宜秀区目前总体旅游形象品牌的定位仍然是"龙山凤水"。笔者认为:这一定位忽视了宜秀区丰富的人文资源。宜秀区总体旅游形象品牌的定位可以是:"山水书画,黄梅飘香"。并且应该从旅游者的视觉关节点和旅游线路入手,整体打造这一品牌形象,将宜秀区人文资源化作旅游者行为的具体感受。

安庆市农业科技创新的农村金融驱动路径选择

农业科技创新对于乡村振兴战略的顺利实施起着至关重要的作用,而农村金融是农业科技创新实现的关键要素。安庆市农村金融支持农业科技创新存在制度环境、融资对接、创新企业组织自身、风险机制、导向性政策供给等方面的问题。要营造制度协同运行环境、推进农村金融模式设计的多元化、做强农业科技创新企业的市场竞争实力、健全农村金融运行风险分担机制、建构监管护航机制等,驱动农业科技创新。