统筹城乡社会养老保险体系建设研究——以安徽省安庆市为例

安庆市的社会养老保险体系建设不断向前推进,然而安庆市农村社会养老保险制度建设缓慢,覆盖面窄,管理层次低,待遇水平低,经办机构管理服务水平有待提高。其原因在于城乡二元结构的长期存在、地方经济发展缓慢、农村劳动力大规模转移就业和人口老龄化。加快建设新型农村社会养老保险制度,必须调整财政支出结构,加大投入;强化基金管理,保证基金的保值增值;实现家庭成员的互助共济,防止新农保制度的逆向选择;加强组织领导,建立高效的经办管理机构。

解决农村“看病难,看病贵”的积极探索——安庆市新型农村合作医疗试点调查

安庆市在新型农村合作医疗试点工作中建立健全管理体系,运行机制逐步完善。但也存在各地参合农民待遇不公平,保障水平偏低,基层医疗卫生机构难以适应需要,参合缺乏激励机制,外出务工人员报销手续繁琐等突出问题。完善农村医疗保障制度,要充分发挥政府在新农合制度中的主导作用,建立规范统一的新农合制度体系,形成开放式的新农合运行机制,加快医疗卫生体制改革。

安庆市加快建设覆盖城乡居民医疗保障体系的实践探索

安庆市覆盖城乡居民的医疗保障体系基本建立,但仍存在运行不协调、可持续发展面临巨大压力、保障水平有待进一步提高等问题。为加快建设覆盖城乡居民的医疗保障体系,必须建立可持续发展的机制、城乡一体化的体系。

安徽省养老服务业发展现状与对策研究

党的十八大以来,安徽省养老服务业获得快速发展,政策框架基本形成,养老保障能力逐步提高,多层次养老服务体系不断完善,基本养老公共服务能力大幅提升。然而受制于经济社会发展水平,目前养老服务业还面临人口老龄化发展、养老保障能力较弱、资源配置效率不高、人才资源短缺等重大挑战和制约。需要进一步深化养老工作体制机制改革,完善老年人收入保障体系,推进养老供给侧结构性改革,加强养老服务人才队伍建设,大力发展养老服务产业,更好地满足广大老年人对幸福美好晚年生活的期盼。

社会保障助推脱贫攻坚研究——以安徽省脱贫攻坚实践为例

社会保障是扶贫济困的一项基础性制度安排,"社会保障兜底一批"是新时期党中央立足于我国脱贫攻坚实际实施的"五个一批"工程的重要内容。安徽省在精准扶贫中充分发挥社会保障的兜底作用取得了显著成效,但也存在特殊贫困人口较多、保障水平偏低、资金支出压力较大、基层管理服务水平有待提高、依赖性较强等挑战。需要坚持开发式扶贫和保障性扶贫并重,编密织牢社会保障安全网、提升基层管理服务能力、加强宣传和监管。

我国社会保障制度建设中的个人责任研究

党的十九大报告提出了建成权责清晰的多层次社会保障体系,就是要求政府、单位和个人等社会保障主体明晰各自的权利和责任关系。体现个人责任是社会保障制度建设的基本要求。我国社会保障制度建设和运行过程中存在责任分担机制失衡,个人责任不均、不清、缺失的问题。必须要确立科学的社会保障责任理念和原则;完善社会保障制度,形成有效的个人激励约束机制;加强社会保障政策的宣传教育,提升管理服务水平。

我国城乡社会保障可持续发展问题研究

推进城乡社会保障可持续发展对于深入贯彻落实科学发展观、促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。当前我国城乡社会保障可持续发展面临着制度"碎片化"、资金运行压力大、管理服务工作不适应需要等问题的挑战。必须加强顶层设计,加快完善制度体系,多渠道筹措资金,加强公共服务体系建设。

“四个服务”是地市党校科研的主攻方向

“四个服务”是地市党校科研的主攻方向。搞好“四个服务”,必须转变观念,调整思路,科学合理地确立科研选题;努力提升市级党校的科研层次和质量;理顺科研体制,推进教研一体化。

建立大别山国家级生态经济区的战略构想

根据国家实施主体功能区战略的规划、大别山周边省(市)区域经济战略发展的趋势和大别山区生态、经济、社会发展的实际,要注重维护大别山生态安全,合理开发生态资源,加快发展生态产业,提高生态产业层次,健全生态产业体系,走"生态产业化、产业生态化","区域一体化、功能层次化"的发展道路。建立大别山国家级生态经济区,需要一系列的政策创新、体制创新、管理创新、科技创新,需要国家战略的规划,区域经济的协作,行政管理的协调,要科学统筹大别山区的生态建设、经济建设、社会建设。

我国就业政策分析

通过梳理分析我国传统计划经济时期、改革开放初期和向社会主义市场经济转轨时期不同的就业政策及成效 ,指出应采取的政策取向 ;必须统筹兼顾发展经济与扩大就业的关系 ,综合运用市场和政策两种手段解决就业问题 ,将扩大就业作为全面建设小康社会的重要途径。

推动我国新型农业经营主体高质量发展

发展新型农业经营主体,成为我国推进"三农"工作的重要抓手,对于实施乡村振兴战略、加速推进农业农村现代化具有重要意义。当前,我国新型农业经营主体发展面临着扶持政策落实难、发展质量亟需提高、发展要素制约明显、基础设施和公共服务存在短板等问题。推动新型农业经营主体高质量发展必须要完善扶持政策体系,促进提质增效,深化农村土地和金融改革,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。

在实施乡村振兴战略中推进农村民生发展

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,根本目的是要实现农业农村现代化,最终要落实到增进民生福祉上来。新时代农村民生建设面临突出短板,必须要坚持农业农村优先发展总方针,加快补齐农村民生短板;健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,统筹城乡民生建设。

江泽民的社会保障思想

江泽民高度重视我国社会保障体系建设,认为是建立社会主义市场经济体制的重要内容,是坚持党的宗旨的重要体现;提出建立我国社会保障体系,要把握与国民经济发展水平以及各方面承受能力相适应,坚持公平与效率相结合、权利与义务相对应,兼顾国家、企业、个人三者利益,注意新老体制的衔接和过渡,避免出现大的波动的原则;建设我国社会保障体系,要确保国有企业离退休人员和下岗职工的基本生活,加快建立社会保险和社会救助制度,探索建立农村社会保障制度,发展残疾人事业。

我国医疗保障事业发展的历程和经验

我国医疗保障事业建立、改革、发展经过了计划经济体制下的单位保障、市场化改革背景下的医疗保险、全面建设小康社会目标中的全民医疗保障。发展我国的医疗保障事业必须以科学发展观为指导,将保障人民健康作为根本宗旨;医疗保障事业建设必须立足国情,与经济发展水平相适应;各项医疗保障必须要协调发展,积极推进医疗保障制度一体化;医疗保障与医药卫生服务体系建设必须要全面推进,深化医药卫生体制改革。

平衡·重点·协调——我国三代领导人区域经济发展战略

我国第一代领导人为改变建国初期畸形的生产力布局状况 ,实施了区域平衡发展战略 ;第二代领导人从我国社会主义初级阶段基本国情和“和平与发展”时代主题出发 ,实施了加快东部沿海地区发展的区域重点发展战略 ;第三代领导人在吸取前两代领导人经济发展战略经验教训基础上 ,根据国际局势和国内发展现状 ,制定实施了具有中国特色的区域协调发展战略 。

推进国有企业高质量发展的双重维度

党的十九届四中全会指出,要“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,做强做优做大国有资本。深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,是建设社会主义现代化强国、保障人民共同利益的重要力量。