第三方支付行业市场准入：现实依据、问题透视及改进路径

第三方支付行业的市场准入是特殊市场准入制度的组成部分,从本质上是行政许可审批制度。第三方支付市场系统风险隐患巨大;第三方支付系统使用者广泛,若出现问题可能会形成灾难性影响;由于严重信息不对称,所以必须要推行市场准入。现有的制度设计中,外资股权规定模糊;准入条件规定模糊,监管机构裁量权过大;缺少特有的救济途径;规定流于形式,不能实际取得预期效果;退出机制不科学,难以承担作为配套措施的功能。因此,必须要完善制度改进路径,明确利益平衡原则、控权原则和促进原则。同时促进外资市场准入制度的发展,优化规定,创新相关制度。

困境与出路:生态补偿法律制度的完善路径

当前保护生态环境资源的形势严峻,经济发展与生态环境之间的矛盾日益加深,如何协调两者之间的关系以实现利益平衡,需对生态补偿问题进行探讨。本文阐明生态补偿的内涵,分析生态补偿立法中存在的问题,提出完善生态补偿的具体措施,以期为构建可行性的生态补偿制度提供借鉴。