国土空间用途管制政策实施的难点及建议

自党的十八届三中全会提出健全用途管制制度以来,对国土空间用途管制制度的理论和实践认识逐渐清晰。党的十九届四中全会更是明确指出“加快建立健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度”。但在试点的过程中发现,用途管制制度的实施存在4个主要维度的难点。文章在详细分析这些难点及原因的基础上,从创新自然资源管理方式、协调同一空间内各类要素管制制度、统筹谋划国土空间用途管制分区和加快制定不同区域准入规则4个方面提出建议。

集体经营性建设用地入市:成效与影响

中共的十八大以来,特别是十八届三中全会以来,农村土地制度改革的进程大大加快。2014年,中央办公厅国务院办公厅联合印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地改革试点工作的意见》对农村“三块地”改革做了具体部署。其核心要义是“三个不”:必须确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损。