新型农业经营主体培育对策研究——以安徽省亳州市为例

发展新型农业经营主体是激活农村经济活力的重要抓手,对于提高农民收入和促进乡村振兴具有重要意义。分析了新型农业经营主体发展特点,针对亳州市新型农业经营主体在发展过程中存在的问题,提出了进一步强化宣传引导、构建社会化服务体系、加大政策扶持力度、完善相关体制机制建设、加强人才培养力度等对策建议。

安徽省亳州市:在接续奋斗中走好新时代赶考路

安徽省亳州市认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神,认真贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述,立足实际、守正创新、精业笃行,以实干实绩贯彻落实党的十九届六中全会精神。

新常态下地方政府职能转变问题研究——以亳州为例

新时期,社会取得了繁荣发展,期间政府扮演了重要的角色,因此要在新常态下继续推动社会发展,政府职能转变就显得十分重要,本文以亳州为例,针对其地方政府职能转变问题进行了分析。

浅论牵连行为的处罚路径——以牵连犯的存废之争为突破口

牵连犯是刑法罪数理论中的一个概念,虽然费尔巴哈在二百多年前就提出了牵连犯的概念,然而其自身却存在着理论根基不足,与犯罪预备行为、想象竞合犯以及吸收犯等理论之间的界限含糊不清等难题,关于牵连关系、牵连犯的处罚原则学者们更是仁者见仁。牵连犯理论已经面临进退两难的境地,如果要坚持牵连犯理论,就必须理清其与其他犯罪形态的界限,明确并统一其处罚原则。如果要抛弃牵连犯也需要在理论上进行相应的阐明,把原来被称为牵连犯的所有犯罪现象进行理论归类,明确处罚原则。笔者主张牵连犯废止论,因为坚持牵连犯理论只会造成罪数理论的混乱,理论上的处罚原则与立法实践中的处断原则不相协调等难题。

关于我国行政许可撤回制度的若干思考

我国《行政许可法》第八条确立了行政许可撤回制度,明确了行政许可撤回的条件、前提和补偿,但该条款规定在立法上仅进行了原则性的表述,对撤回的具体标准、撤回程序和补偿机制都没有进行规定,在实践中没有形成统一的理解与适用标准,在法律理论上也存在偏差和对自由裁量权标准的度的把握不一,造成行政执法机关在应用时准确把握困难,且缺乏充足、一致的相应制度来支持实际的操作,整体上显现出立法不完善的特点。针对行政许可撤回制度在实践适用中存在的困境,探讨完善行政许可撤回制度的界定、条件、程序和补偿制度设计问题。

浅析我国《预算法》运行现状及其完善

我国现行的《预算法》是2015年开始实施的,新修订的《预算法》完善了转移支付制度,并且提出全口径预算体系,使得政府的预算管理更具有科学性,如财政的票据管理更加合理,政府财政预算信息公开更加透明,预算工作责任机制得到落实,有效地促进政府预算工作效率的提升。但是同时我国政府的预算工作依然存在一定的问题,如预算编制工作过于笼统、预算公开规定不明确、预算执行力不够、预算监督制度不健全以及财政与税务部门协调机制缺失等问题困扰着预算工作的开展。通过从完善预算编制制度、坚持预算公开透明制度化、增强预算执行力度、健全预算监督机制以及协调财政与税务部门等方面完善对策,促进我国预算管理工作更加科学。

农村法治建设现状及解决路径分析——基于皖北地区农村调查

实现社会的善治,法治是社会治理现代化建设的重要保证,更是实现中华民族伟大"中国梦"的前提。十八届四中全会提出法治社会、法治国家、法治政府建设共同推进。然而,我国广大农村依然是法治建设的薄弱地带。本课题组以皖北地区农村法治建设为考察对象进行实地调研,基本现状是:通过"一五"到"六五"的普法和法治建设推进,广大农民法律意识逐渐提高。但是,依然存在国家对"三农"立法滞后、村民法律素质偏低、农村法治运行机制不健全不科学等诸多亟待解决的问题。针对农村法治建设现实,要通过加大"三农"方面的立法,探讨出适合农村法治运行的有效机制,来助推农村法治建设。

国际海洋立法新动向--国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)研究

公海是人类制度所划分出的国家管辖范围外的海域,占全球海洋面积的95%。公海边界涉及150多个国家,内陆国家也对其资源和气候调节等地球功能抱有极大兴趣,其治理与资源分配需要多边参与协商。联合国大会(UNGA)在第72/249号决议中规定了以下任务:拟在《联合国海洋法公约》(UNCLOS)项下制定一项新的国际法律约束性文书,对区域海洋特别是对在国家管辖范围之外海域生物多样性(BBNJ)及海洋遗传资源(MGR)进行保护和可持续利用,其内容包括有关收益与措施[1]。然而BBNJ谈判中公海保护区的设立可能与《联合国海洋法公约》所规定的沿海国外大陆架主权权利存在冲突[2];在惠益分享制度谈判过程中,关于分享的主体、范围与模式也有较大分歧[3]。中国在BBNJ谈判中扮演着重要角色,通过简单介绍BBNJ协定的产生背景、发展历程、制定现状、影响和意义,对中国如何将“生态文明”和“人类命运共同体”融入国际法条文进行探索。

建设高效农业的探索

如何在千家万户小规模生产的基础上,实现农业的稳定发展,很值得人们探讨研究。安徽省亳州市发挥统的功能,改善农业生态环境,调整产业结构,建设高效农业的做法,作出了有益的启示。

发挥国有粮企主渠道作用掌握粮食市场话语权

粮食是最基本的生存资料，也是重要的战略资源。而处于粮食主产区的基层一线国有粮企正是国家掌控粮源的有力抓手，但由于种种原因，目前地方国有粮企收购网络弱化、站点萎缩等。发展壮大地方国有粮企的途径：强化地方国有粮企的公益性、加大对国有粮企的政策扶持力度、做好粮食收购网点的合理布局、科学测算、对民营粮企的发展持开放和宽容的态度等。

法学发展与时代精神

改革开放以来,中国法学成长道路有着鲜明的历史轨迹。探求中国法学发展之路意义深远。沿着中国法理学的发展之路,探测改革开放以来中国法理学的基本发展状况,总结和厘清中国法理学在这期间研究了哪些主要问题,在当代达到了何种高度、深度和广度,并尝试把握中国法理学的可能走向。

农村社会化服务体系建设的现状及对策管见

十一届三中全会以来，在党的富民政策的感召下，我国农村发生了翻天覆地的变化，农村经济得到健康发展，广大农民的科学种田水平，驾驭农业生产的能力及发展商品经济的意识大大增强。然而，随着我国社会主义市场经济运行机制的确立，如何进一步挖掘潜力，稳定和发展农村经...

第一书记效应

亳州市多措并举、系统培养大学生村官村党组织书记、第一书记队伍的效果日渐显现。目前，全市458名在岗大学生村官中已有65人担任村两委正职，其中8人任村党组织书记，55人任村党组织第一书记，1人书记、主任一肩挑，1人任村委主任。

浅析分税体制下税法运行现状与完善

当前,"营改增"扩围、房产税试点和资源税调整等地方税改革已经启动,我国正处于推进"四个全面"战略布局和深化财税体制改革时期,完善国税、地税征管体制事关财税体制改革的顺利推进和中央、地方财政收入的持续稳定增长,具有重要性和紧迫性。全面推行"营改增"后,打破了原有的地方税体系运行格局,把地方税体系的构建推向深入,现行国税、地税征管体制将面临前所未有的考验,迫切需要国家层面的顶层设计和制度安排,重新确立地方新的主体税种,加快推进城建税、环保税、遗产与赠与税等税种改革,形成完善的地方税收体系。

中国共产党百年政治建设的历史经验与现实启示

中国共产党一百年来,政治建设方面总结出了丰富的历史经验,认真贯彻和始终坚持党的全面领导的根本政治原则、科学制定和严格实施党的政治路线的根本生命线、严格遵守党的政治纪律、永葆党的先进性和纯洁性的根本主旨,是中国共产党人加强党的政治建设的实践逻辑。新时代中国共产党加强政治建设必须要把维护党中央权威和坚持集中统一领导、建立统一规范的政治制度体系、紧扣民心这个最大政治、始终坚持以人民为中心作为现实着力点。

传播学视野下师生有效交往的现实理路

师生交往是学校教育活动中的"实然"属性和"应然"属性的合力,是制约学校教育有效性的两个重要影响因素。主体的有效交往形态和基础是主体间相互关照、理解、整合的活动过程。传播学的原理和规律显示传者和受者之间的信息传播是主体间非常有效的一种交往态势,因此在构建师生有效交往的路径上可以镜鉴和创新信息传播的模式,为实现学校教育科学地发展人和培养人的目标,选择合宜的机制。

推进科学发展 加速亳州崛起

党的“十七大”以来，在省委、省政府的坚强领导下，亳州上下深入贯彻落实科学发展观，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重、少说多做、真抓实干”，着力培育壮大主导产业，加快推进城乡建设，更加注重民生改善，保持了经济社会加快发展的良好势头。

让优秀传统文化走进群众生活

“书香宣讲进村来，宣传典型正能量，帮助传经又送宝，农民兄弟都说好。”3月12日，在安徽省利辛县中疃镇镇北社区书香宣讲现场，农民艺人丁怀章高兴地说出了自己的内心话。书香宣讲进学校、进社区、进村队、进企业，宣传先进事迹和优秀传统文化，有多年如一日照顾瘫痪在床儿子的82岁老人武彩侠，有舍生忘死勇救5名落水儿童的陆青山……他们的事迹催人泪下，无不感动着每一位在场的村民。